Постанова № 32393338, 12.07.2013, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження 2а/235/130/2013 р.

Справа № 235/3107/13-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2013 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі : головуючого - судді Токарєва А.Г.

при секретарі -Сизон Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Красноармійську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій відносно призначення компенсації ,-

В С Т А Н О В И В :

29 травня 2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій відносно призначення компенсації, зазначивши на підтвердження своїх позовних вимог, що він є пенсіонером з 2004 року. На протязі більше ніж 13-ти років працював на гірничодобувних підприємствах: 3 роки і 7 місяців на шахті Стаханова; 3 08.01.1985 року по 07.12.1993 року та з 04.05.1994 року по 10.08.1995 року в Димитровському ШБУ-2 тресту «Красноармійськвугілля».

Відповідно до ст. 43 Гірничого закону України він, як пенсіонер з підземним стажем більше ніж 10 років, має право на компенсацію, яка призначається особам, які мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають в будинках з центральним опаленням.

15.03.2013 року він звернувся в ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради з заявою про призначення йому компенсації на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення житла, що передбачено ст. 43 Гірничого Закону України. Вказана компенсація призначається пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах видобутку, переробки вугілля на підземних роботах не менше десяти років для чоловіків.

Стаж роботи, який ним відпрацьований на підземних роботах складає більше 13-ти років.

Відповідачем була надана відповідь на його звернення від 01.04.2013 року, а також виписку з протоколу № 58 від 20.03.2013 року про відмову йому у призначення компенсації.

Причиною відмови у призначення компенсації стало не зарахування відповідачем стажу роботи в Димитровському ШБУ-2 тресту «Красноармійськвуглебуд» з 08.01.1993року та з 04.05.1994 року по 10.008.1995 року, що склало більше 10 років.

В обґрунтуванні зазначено, що стаж роботи в Димитровському ШБУ-2 тресту «Красноарміцськвуглебуд» зарахувати для встановлення права на призначення компенсації відповідно до ст. 43 Гірничого Закону України немає можливості у звязку з тим, що відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості від 09.09.2010 року №336 Державне відкрите акціонерне товариство «Вуглебуд» перебуває в стані ліквідації. Тому зараховано стаж роботи на підземних роботах тільки на шахті ім.Стаханова (3 роки 7 місяців 10 днів).

Просить суд визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області щодо відмови у призначенні йому компенсації на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення житла, що передбачено ст.43 Гірничого Закону України, протиправними, також зобовязати відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області призначити йому компенсацію на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення житла, що передбачено ст.43 Гірничого Закону України.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі (а.с.17).

Від відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської Ради Донецької області надійшла заява про розгляд справи без участі представника, рішення просять винести на розсуд суду.

Відповідно до положень ч.4 ст. 122 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Вирішуючи спір по суті, суд приймає до уваги наступне.

В судовому засіданні належними документами встановлено, що 15.03.2013 року позивач звернувся в ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради з заявою про призначення йому компенсації на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення житла, що передбачено ст. 43 Гірничого Закону України. Вказана компенсація призначається пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах видобутку, переробки вугілля на підземних роботах не менше десяти років для чоловіків.

Відповідачем була надана відповідь на його звернення від 01.04.2013 року, а також виписку з протоколу № 58 від 20.03.2013 року про відмову йому у призначення компенсації (9,11).

Причиною відмови у призначення компенсації стало не зарахування відповідачем стажу роботи в Димитровському ШБУ-2 тресту «Красноармійськвуглебуд» з 08.01.1993року та з 04.05.1994 року по 10.008.1995 року, що склало більше 10 років.

В обґрунтуванні зазначено, що стаж роботи в Димитровському ШБУ-2 тресту «Красноарміцськвуглебуд» зарахувати для встановлення права на призначення компенсації відповідно до ст. 43 Гірничого Закону України немає можливості у звязку з тим, що відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості від 09.09.2010 року №336 Державне відкрите акціонерне товариство «Вуглебуд» перебуває в стані ліквідації. Тому зараховано стаж роботи на підземних роботах тільки на шахті ім.Стаханова (3 роки 7 місяців 10 днів).

Відмову у призначені компенсації суд вважає протиправною з огляду на наступне.

Статтею 43 Гірничого Закону України передбачені права та соціальні гарантії працівників гірничих підприємств, зокрема передбачено, що підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, певним категоріям осіб, в тому числі працівникам з видобутку \переробки\ вугілля та вуглебудівних підприємств, пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку \переробки\ вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах- не менш 10 років для чоловіків і не менш 7років 6місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами,- не менше 15 років для чоловіків і не менше 12років 6 місяців-для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах ,збагачувальних брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років-для жінок та іншим особам. Особи, які мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення, отримують компенсацію за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла, що виплачується за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також згідно п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до записів у трудовій книжці позивача, він з 08.01.1985 року по 07.12.1993 року працював підземним горно працівником 3 розряду з повним робочим днем у шахті, та з 04.05.1994 року по 10.08.1995 року ковалем 5 розряду у механічному цеху в Димитрівському ШБУ-2 тресту «Красноармійськвуглебуд» (а.с. 6-8).

Таким чином суд приходить до висновку про неправомірність прийняття відповідачем рішення про відмову у призначенні позивачу компенсації на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій відносно призначення компенсації задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 компенсації на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення житла, що передбачено ст.43 Гірничого Закону України, протиправними.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області призначити ОСОБА_1 компенсацію на оплату електроенергії, природного газу та центрального опалення житла, що передбачено ст.43 Гірничого Закону України

Повний текст постанови виготовлено 09.07.2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: