Постанова № 32380510, 02.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 липня 2013 року 10:42 № 826/8221/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б. при секретарі Паньківу В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АВС Логістік Парк"доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0007382270 від 10.12.2012 р. за участю представників сторін:

від позивача: Яворський С.М.

від відповідача: Дирда І.Є.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.07.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення ДПІ у Голосіївському р-ні м. Києва від 10.12.2012 № 0007382270.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач прийшов до помилкового висновку в Акті перевірки, а податкове повідомлення-рішення прийнято без врахування норм Податкового кодексу України та всіх обставин справи.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що висновки в акті перевірки ґрунтуються на положеннях податкового законодавства, є законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим підстав для скасування спірного рішень не має.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, зазначає наступне:

Співробітниками Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "АВС Логістік Парк" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 04.10.2010 р. по 30.06.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 04.10.2010 р. по 30.06.2012 р.

За результатами перевірки складено акт від 26.11.2012 р. за № 527/1-22-70-37308739 (надалі по тексту Акт перевірки).

В акті перевірки зазначено наступні порушення вимог законодавства: п. 138.1 ст. 138, п.п. 139.1.9, п. 139.1 ст. 139 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VІ зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1 713 372,00 грн. по періодах: за 4 квартал 2011 року в сумі 276 946,00 грн.; за І квартал 2012 р. в сумі 989 035 грн.; IІ квартал 2012 р. в сумі 447 391 грн.

На підставі висновків акту перевірки Податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.12.2012 р. №0007382270, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість в сумі 2 072 478,50 грн. (1 713 372,00 грн. - основний платіж, 359 106,50 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи, а також норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 07.12.2011 між Публічним акціонерним товариством "Державний експортно-імпортний банк України" (надалі по тексту АТ "Укрексімбанк"), з одного боку, та ТОВ "АВС Логістік Парк", з іншого боку, було укладено генеральну кредитну угоду № 15131N3 (надалі по тексту Генеральна угода), відповідно до розділу 4 якої АТ "Укрексімбанк" проводить кредитні операції на користь ТОВ "АВС Логістік Парк" в межах загального ліміту у сумі 219 000 000,00 грн. строком користування кредитними коштами до 06.12.2016.

В рамках Генеральної угоди між сторонами укладено: договір про заміну первісного зобов'язання новим зобов'язанням (новація) від 07.12.2011р. № 151311К15 (далі - Кредитний договір 1), відповідно до умов якого зобов'язання, що виникло із договору про переведення боргу від 07.12.2011р., укладеного між АТ "Укрексімбанк", ТОВ "АВС Логістік Парк" та ТОВ "ВВС-ЛТД" та кредитного договору від 27.10.2010р. № 28710V21, замінено на нове - кредит у сумі: 36 847 086,50 грн. кінцевим терміном погашення: 20.04.2012р. з нарахуванням 8,05% річних (з 01.10.2012 - 0.1 % річних), у зв'язку з чим первісне зобов'язання є припиненим; кредитний договір від 22.02.2012р. № 151312К1 (далі - Кредитний договір 2), відповідно до умов якого ТОВ "АВС Логістік Парк" надано кредит шляхом відкриття невідновлюваної кредитної лінії у сумі 20 000 000,00 грн. кінцевим терміном погашення: 21.12.2012р. з нарахуванням 15,75 % річних (з 01.10.2012 - 0,1 % річних); кредитний договір від 22.02.2012р. № 151312К2 (далі - Кредитний договір 3). відповідно до умов якого ТОВ "АВС Логістік Парк" надано кредит шляхом відкриття відновлюваної кредитної лінії у сумі 50 000 000,00 грн. кінцевим терміном погашення: 21.02.2013р. з нарахуванням 15,75 % річних (з 01.10.2012 - 0,1 % річних); договір про відступлення права вимоги з відстроченням платежу від 07.12.2011р. №678-В/2011, зареєстрований в АТ "Укрексімбанк" за № 151311К23 від 07.12.2011р. (далі - Кредитний договір 4), відповідно до умов якого ТОВ "АВС Логістік Парк" надано кредит у сумі 64 860 000,00 грн. шляхом переведення на останнього права вимоги виконання зобов'язань емітентом цінних паперів за облігаціями ТОВ "ВВС-ЛТД" серії "В" перед АТ' "Укрексімбанк" з виплати несплаченої емітентом номінальної вартості цінних паперів у розмірі 64 860 000,00 грн., що мала бути отримана АТ "Укрексімбанк" відповідно до умов розміщення цінних паперів кінцевим терміном погашення: 06.02.2014 з нарахуванням 8,05% річних (з 01.02.2012р. - 10,05 % річних, з 01.10.2012 р. - 0,1 % річних); договір про відступлення права вимоги з відстроченням платежу від 07.12.2011р. №679-В/2011, зареєстрований в АТ "Укрексімбанк" за № 151311К24 від 07.12.2011р. (далі - Кредитний договір 5), відповідно до умов якого ТОВ "АВС Логістік Парк" надано кредит у сумі 9 701 758,80 грн. шляхом переведення на останнього права вимоги виконання зобов'язань емітентом цінних паперів за облігаціями ТОВ "ВВС-ЛТД" серії "В" перед АТ "Укрексімбанк" з виплати несплаченої емітентом номінальної вартості цінних паперів у розмірі 9 701 758,80 грн., що мала бути отримана АТ "Укрексімбанк" відповідно до умов розміщення цінних паперів кінцевим терміном погашення: 06.03.2013 з нарахуванням 8,05% річних (з 01.02.2012р. - 10,05 % річних, з 01.10.2012-0,1 % річних); договір купівлі-продажу цінних паперів з відстроченням платежу від 07.12.2011р. №676-Д/2011, зареєстрований в АТ "Укрексімбапк" за № 151311К21 від 07.12.2011р. (далі - Кредитний договір 6), відповідно до умов якого ТОВ "АВС Логістік Парк" надано кредит у сумі 99 447 350,00 грн. шляхом продажу останньому (на умовах відстрочення платежу) цінних паперів - відсоткових іменних облігацій емітента - ТОВ "ВВС-ЛТД" загальною номінальною вартістю 95 000 000,00 грн. кінцевим терміном погашення: 06.02.2015р. з нарахуванням 8,05 % річних (з 01.02.2012р. - 10,05 % річних, з 01.10.2012 - 0,1 % річних); договір про відступлення права вимоги з відстроченням платежу від 07.12.2011р. №677-В/2011, зареєстрований в АТ "Укрексімбапк" за № 151311К22 від 07.12.2011р. (далі - Кредитний договір 7), відповідно до умов якого ТОВ "АВС Логістік Парк" надано кредит у сумі 14 210 100,00 грн. шляхом переведення на останнього права вимоги виконання зобов'язань емітентом цінних паперів за облігаціями ТОВ "ВВС-ЛТД" серії "А" перед АТ "Укрексімбанк" з виплати несплаченої емітентом номінальної вартості цінних паперів у розмірі 14 210 100,00 грн., що мала бути отримана АТ "Укрексімбанк" відповідно до умов розміщення цінних паперів кінцевим терміном погашення: 20.04.2012р. з нарахуванням 8,05 % річних (з 01.10.2012р. - 0,1 % річних).

Зобов'язання сторін за Договорами були виконані належним чином (нараховані проценти та комісії за кредитними договорами включені до складу витрат), що підтверджується кредитними договорами, банківськими виписками (оригінали були дослідженні та залучені до матеріалів справи).

Засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні врегульовані Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Відповідно до ст. 9 розділу 3 Закону про бухгалтерський облік, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Господарські операції, як зазначено в п.5 ст.9 цього Закону, повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені. Відповідно до ст. 11 Закону, на основі даних бухгалтерського обліку підприємства зобов'язані складати фінансову звітність.

Крім того, згідно з пунктом 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Водночас статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначено, що первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

У відповідності до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9. Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні облікові документи можуть бути складені на паперових носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з пунктом 138.2 статті 138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу. При цьому, відповідно до підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Позивач зазначає, що Відповідачем безпідставно не взято до уваги той факт, що невідповідність номерів Кредитних договорів, що зазначені у виписках банку та у Кредитних договорах, зумовлена особливостями їх реєстрації у Кредитно-депозитній інформаційній системі (КДІС) АТ "Укрексімбанк".

Так, після підписання Кредитних договорів в ТОВ "АВС Логістік Парк", а, відповідно, в АТ "Укрексімбанк", останні було зареєстровано: договір про заміну первісного зобов'язання новим зобов'язанням (новація) від 07.12.2011 № 151311К15 - кредитний договір від 07.12.2011 №151311К15; кредитний договір від 22.02.2012 № 151312К1 - кредитний договір від 22.02.2012 №151312К1; кредитний договір від 22.02.2012 № 151312К2 - кредитний договір від 22.02.2012 №151312К2; договір про відступлення права вимоги з відстроченням платежу від 07.12.2011 №678-В/2011 - кредитний договір від 07.12.2011 № 151311К23; договір про відступлення права вимоги з відстроченням платежу від 07.12.2011 № 679-В/2011 - кредитний договір від 07.12.2011 №151311К24; договір купівлі-продажу цінних паперів з відстроченням платежу від 07.12.2011 №676-Д/2011 - кредитний договір від 07.12.2011 №151311К21; договір про відступлення права вимоги з відстроченням платежу від 07.12.2011 № 677-В/2011 - кредитний договір від 07.12.2011 № 151311К22.

З аналізу матеріалів справи та норм законів, Суд приходить до висновку, що невідповідність назв та номерів зазначених договорів в обліках Позивача та АТ "Укрексімбанк" не може бути підставою для твердження Відповідача про ненадання цих договорів під час проведення перевірки.

Суд приходить до висновку, що Позивачем надано суду переконливі докази того, що вищезазначені договори були укладено з метою настання реальних обставин, а тому висновки викладені в Акті перевірки є помилковими та викладеними з порушенням норм податкового права.

Первинні документи для надання їм юридичної сили повинні мати обов'язкові реквізити, передбачені ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансові звітність в Україні" від 16.07.1999р № 996-XIY. Частина 2 ст. 9 вказаного Закону висуває до первинних документів такий обов'язковий реквізит як зміст та обсяг господарської операції.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Позивача щодо скасування податкового повідомлення-рішення №0007382270 від 10.12.2012 р. підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення ДПІ у Голосіївському р-ні м. Києва від 10.12.2012 № 0007382270.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Федорчук