Ухвала суду № 32369307, 11.07.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Солоніченко О.В.

Суддя-доповідач - Карпушова О.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 року справа №812/3115/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Василенко Л.А., Гімона М.М., розглянувши у письмовому проваджені апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП - 10920» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП - 10920» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

03.04.2013 р. Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі по тексту -УПФУ в м. Сєвєродонецьку) звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП - 10920» (далі по тексту - ВАТ «Сєвєродонецьке АТП - 10920») про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком №1 за період з 01.02.2013 по 31.03.2013 року в сумі 4 434,56 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду обов'язкові платежі у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього ж Закону.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2013 р. позовні вимоги задоволено: стягнуто з ВАТ «Сєвєродонецьке АТП - 10920» на користь УПФУ в м. Сєвєродонецьку заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.02.2013 по 31.03.2013 у сумі 4434,56 грн.

Суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи підтверджено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, отже, позовні вимоги є обґрунтованими.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25.04.2013 р. та прийняти нову постанову, якою закрити провадження по справі.

Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що даний спір підвідомчий господарському суду, оскільки відповідно до п.7 ч.1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, спори з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, підвідомчі господарським судам. Апелянт зазначив, що УПФУ в м. Сєвєродонецьку звернулося з майновими вимогами до ВАТ «Сєвєродонецьке АТП 10920», відносно якого 07.04.2011 року порушено справу про банкрутство, ухвалою господарського суду Луганської області від 06.02.2012 року винесено рішення про введення процедури санації боржника та призначено керуючого санацією. Відтак, дана позовна заява підвідомча господарським судам, тому просить провадження по справі закрити.

Позивач до суду не з'явився, надав заяву про слухання справи без його участі. Відповідач також до суду не з'явився, надав заяву про відкладення слухання справи. З матеріалів справи вбачається, що про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлялися належним чином, їх явка не була визнана обов'язковою, отже, за приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ВАТ «Сєвєродонецьке АТП - 10920», зареєстроване платником обов'язкових платежів та зборів в УПФУ в м. Сєвєродонецьку.

03.02.2013 року УПФУ в м. Сєвєродонецьку надіслало на адресу відповідача розрахунок суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.02.2013 року по 31.02.2013 року в розмірі 2217,28 грн. (арк.спр.9-10), який був отриманий відповідачем 18.02.2013 року (арк.с.11).

12.03.2013 року УПФУ в м. Сєвєродонецьку надіслало на адресу відповідача розрахунок суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.03.2013 року по 31.03.2013 року в розмірі 2217,28 грн. (арк.спр.12-13), який був отриманий відповідачем 18.03.2013 року (арк.с.14).

Загальна сума заборгованості по пільгових пенсіях ВАТ «Сєвєродонецьке АТП - 10920» складає 4434,56 грн. (арк.с.6-8)

Відповідні розрахунки відповідачем не оскаржувались.

Вищенаведені обставини, встановлені судом першої інстанції, перевірені, знайшли своє підтвердження при апеляційному розгляді справи, і не є спірними.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно до пункту «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 (36-2003-п) виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.10 Інструкції № 21-1 відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Таким чином, колегія суддів згодна з висновком суду першої інстанції, що є всі підстави для стягнення з ВАТ «Сєвєродонецьке АТП - 10920» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на підставі пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (тобто, за списком № 1) в сумі 4434,56 грн.

Стаття 71 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доводи апелянта щодо підсудності даного спору господарському суду не заслуговують уваги, оскільки колегія суддів враховує положення пункту 1-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», та дату порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство, яка постановлено до 19.01.2013 року, тому справу розглянуто з дотриманням правил підсудності.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування постанови.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП - 10920» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 р. залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП - 10920» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.А.Василенко

М.М. Гімон