Постанова № 32368125, 10.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2013 року № 813/4312/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

з участю:

секретаря судового засідання: Івашків В.І.

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача: Луценко І.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно в сумі 7519 грн. 80 коп.,

в с т а н о в и в:

На розгляді в Львівському окружному адміністративному суді знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно в сумі 7519 грн. 80 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", п. 28 Положення, затв. Постановою КМУ від 28.10.2004 року № 1444 «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та інших військових формувань у мирний час» позивач має право на одержання грошової компенсації замість не отриманого речового майна. Оскільки як під час проходження військової служби, так і після звільнення Академія не видала позивачу заборгованості по речовому майну, ОСОБА_1 просить суд стягнути грошову компенсацію за невидане речове майно.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити та стягнути з відповідача 7519,80 грн. грошової компенсації за неотримане речове майно.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги щодо виплати грошової компенсації замість речового майна до 11.03.2000 року підтримав, в частині виплати грошової компенсації замість речового майна після 11.03.2000 року заперечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 проходив військову службу в Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на посаді заступника начальника факультету ракетних військ і артилерії з виховної роботи Академії до 11 січня 2013 року.

Наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних сил України від 22.11.2012 року № 887 (по особовому складу) відповідно до ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» підполковника ОСОБА_1, заступника начальника факультету з виховної роботи факультету ракетних військ і артилерії Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звільнено з військової служби в запас за ч.6 п. «б» (за станом здоров'я).

Згідно з довідкою № 1 від 18.01.2013 року про одержання грошової компенсації замість речового майна підполковнику ОСОБА_1 позивач не отримав грошову компенсацію взамін речового майна, яке було належне йому до видачі згідно норм забезпечення в сумі 7519 грн. 80коп.

Водночас, згідно з довідкою № 1/1 від 04.07.2013 року про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі до 11.03.2000 року підполковнику ОСОБА_1 заборгованість Академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного за невидане ОСОБА_1 речове майно становить 224,37 грн.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII у редакції, яка діяла до 11 березня 2000 року, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Відповідно до статті 2 Закону України від 17 лютого 2000 року № 1459-ІІІ "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" дію частини другої статті 9 Закону № 2011-XII зупинено у частині одержання військовослужбовцями за їх бажанням грошової компенсації за неодержане речове майно.

При прийнятті рішення суд враховує правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 04.12.2012 року. Так, Верховний Суд України вказав, що змістом статті 9 Закону № 2011-XII (у редакції зі змінами, внесеними Законом № 1459-III, що набрав чинності 11 березня 2000 року) військовослужбовці мали право одержати грошову компенсацію лише за речове майно, неодержане до березня 2000 року.

З врахуванням викладеного, оскільки ОСОБА_1 за період до 11.03.2000 року не отримав речове майно на суму 224,37 грн., позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Суд відмовляє в задоволенні вимог позивача про стягнення грошової компенсації за невидане за період від 11.03.2000 року по дату звільнення речове майно з огляду на наступне.

Законом України від 03 листопада 2006 року № 328-V "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" статтю 9 Закону України № 2011-ХІІ викладено в новій редакції, а також доповнено статтею 9-1 (у редакції, чинній до 1 січня 2008 року), якою було передбачено, зокрема, що продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів.

При цьому положення частини другої статті 9-1 Закону № 2011-ХІІ регулюють порядок виплати компенсації замість речового майна військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, і не поширюються на військовослужбовців, звільнених з військової служби.

Відтак, станом на дату звернення ОСОБА_1 для отримання грошової компенсації замість речового майна Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" не передбачає такого права для військовослужбовця, звільненого у запас або відставку.

Суд не застосовує до спірних правовідносин норму п. 28 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444, оскільки така суперечить положенням Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" (відповідає викладеному в постанові Верховного суду України від 19.03.2013 року).

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов частково.

Стягнути з Академії Сухопутних військ імені Петра Сагайдачного (місцезнаходження: 79012, м. Львів, вул. Гвардійська, 32, ідентифікаційний код 08410370) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошову компенсацію за належне до видачі та невидане речове майно в розмірі 224,37 (двісті двадцять чотири) грн. 37 коп.

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) (три) грн. 42 коп. судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 15.07.2011 року.

Суддя Лунь З.І.