Постанова № 32362731, 12.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2013 р. Справа №2а-820/3478/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача суму недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1712,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФО-П ОСОБА_1 перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова та має недоїмку по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1712,80 грн., яка є несплаченою у встановлений законом строк, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження від 06.06.2013 року була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення, однак не була ним отримана з незалежних від суду причин, що підтверджується конвертом з відміткою "за закінченням терміну зберігання", який міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до абзацу 36 статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно вимог ст. 15 Закону №1058-IV, платниками страхових внесків є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Відповідно до п.4,6 ст.20 зазначеного Закону, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб'єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно абз. 5 ст. 7 прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" який набув чинності з 01.01.2011 року - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року із змінами та доповненнями.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із змінами та доповненнями, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 12 статті 20 Закону №1058-IV передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.3 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

У зв'язку з набранням чинності з 17.07.2010 року (опубліковано в газеті "Голос України" від 17.07.2010 за N 131) Закону України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, у 2010 році мінімальний страховий внесок у місячному розмірі становить: з 1 січня - 288,51 грн., з 1 квітня - 293,49 грн., з 1 липня - 294,82 грн., з 1 жовтня - 301,12 грн., з 1 грудня - 306,10 грн.

Обчислення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч.5 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова надіслало відповідачу вимогу про сплату боргу № 2631 від 05.07.2012 року на суму 1712,80 грн. (а.с. 19), яка надіслана відповідачу та ним отримана 09.06.2012 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, наявної в матеріалах справи (а.с. 20).

Не погодившись з вимогою про сплату боргу, відповідач звернувся зі скаргою до управління пенсійного фонду про скасування вимоги № 2631 від 05.07.2012 року на суму 1712,80 грн., за результатами розгляду якої рішенням управління пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Харкова скаргу ФО-П ОСОБА_1 залишено без задоволення, а оскаржувану вимогу № 2631 від 05.07.2012 року - без змін. Не погодившись з даним рішенням управління пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Харкова, відповідач подав скаргу до головного управління пенсійного фонду України в Харківській області. Рішенням головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 30.08.2012 року №13965-б/20 скарга залишена без задоволення. В подальшому відповідач подав скаргу до Пенсійного фонду України, яка рішенням Пенсійного фонду України від 29.11.2012 року №28050/09-10 залишена без задоволення, а оскаржувана вимога № 2631 від 05.07.2012 року - без змін (а.с. 4 - 10).

Таким чином, на сьогоднішній день сума недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зазначена у вимозі № 2631 від 05.07.2012 року, яка є узгодженою, відповідачем не сплачена і складає 1712,80 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с. 11), а тому підлягає стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення сумиі - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1, адреса: 61066, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (код ЄДРПОУ - 22682980, адреса: 61022, м-н Свободи, 5, Держпром, 4 під., 6 пов.) суму недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1.712.80 (одна тисяча сімсот дванадцять) грн. 80 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шевченко О.В.