Рішення № 32354647, 09.07.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.07.13р. Справа № 904/4613/13За позовом Прокурора м. Тернівка, м. Тернівка Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Тернівської міської ради Дніпропетровської області, м. Тернівка Дніпропетровської області в особі Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство", м. Тернівка Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Тернівка Дніпропетровської області

про стягнення 6 617, 48 грн., з яких: 5 976, 78 грн. заборгованості за Договором оренди нерухомого майна, 540, 62 грн. пені, 97, 12 грн. 3 % річних, 2, 96 грн. інфляційних втрат.

Суддя Боділовська М.М.

Представники:

Прокурор: Захарчук В.О., посвідчення № 012333 від 01.11.2012 р.

Від Позивача: Меркулова Т.О., посвідчення № 103 від 26.07.2011 р., Андріщенко О. М., довіреність № 53 від 15.01.2013 р.

Від Відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Тернівка Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Тернівської міської ради Дніпропетровської області в особі Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство", м. Тернівка до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Тернівка Дніпропетровської області про стягнення 6 617, 48 грн., з яких: 5 976, 78 грн. заборгованості за Договором оренди нерухомого майна, 540, 62 грн. пені, 97, 12 грн. 3 % річних, 2, 96 грн. інфляційних втрат.

Прокурор в судове засідання надав письмові уточнення до позову, які прийняті судом.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але відзив на позов не надав, представника в судове засідання не направив, дані про отримання ним ухвали суду від 14.06.2013 року відсутні. Відповідно до ст.64 Господарського процесуального кодексу України, ухвала про порушення провадження у справі надсилається зазначеним особам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення Прокурора та Позивача, господарський суд -

Встановив:

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури України покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Право звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено ст.ст.20, 36-1 Закону країни «Про прокуратуру» та ст. 2,29 ГПК України.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Відповідно до ст. 2 ГПУ суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у ньому повноважень щодо звернення ) господарського суду прокурор зазначає про це в позовній заяві.

У рішенні Конституційного Суду України № З-рп/99 від 08.04.1999 року ізначається, що прокурор або його заступнику у кожному конкретному випадку імостіино визначає і обґрунтовує у позовній заяві, в чому полягає порушення атеріальних або інших інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави, бґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту та визначає орган, повноваження державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

У вище зазначеному рішенні вказано, що інтереси держави можуть збігатися овністю, частково чи не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних дприємств та організацій чи з інтересами господарюючих товариств з частиною ержавної власності у статутному фонді. Разом з тим держава може вбачати свої тереси не тільки в їх діяльності приватних підприємств, товариств.

На виконання покладених на органи прокуратури функцій та завдань, алізуючи права, передбачені вказаними нормативно - правовими актами, прокурор Тернівка звертається до господарського суду Дніпропетровської області в нтересах держави в особі Комунального підприємства «Тернівське житлово- омунальне підприємство» (далі КП «ТЖКП») виходячи з наступного:

Перевіркою, проведеною прокуратурою м. Тернівки встановлено, що відповідно 40 п. 1.1 статуту КП «ТЖКП» створено відповідно до Господарського Кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в України». В результаті реорганізації шляхом приєднання КП «Тернівського комунального підприємства» до Щ «Тернівського житлово-комунального підприємства», КП «Тернівське житлово-комунальне підприємство» є правонаступником КП «Тернівського комунального підприємства» згідно Рішення Тернівської міської Ради від 31.05.2007 року № 299-ХІХ/У «Про припинення діяльності комунального підприємства «Тернівське .омунальне підприємство».

Згідно з п. 2.1 статуту КП «ТЖКП» створено з метою здійснення виробничо-шгодарської діяльності, забезпечення належного утримання та збереження житлового фонду, інженерних мереж, об'єктів комунального та соціально-культурного призначення, іншої діяльності, а також отримання прибутку.

Згідно з ч.2 ст. 327 Цивільного Кодексу України управління майном, що є у комунальної власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та органи місцевого самоврядування. Порядок створення та компетенція таких органів щодо управління об'єктами права комунальної власності визначені Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законодавчими актами. Зокрема, ст.143 Конституції України передбачає, що територіальна громада міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є у комунальній власності; утворюють, реорганізують та ліквідують комунальні підприємства, а також здійснюють контроль за їх діяльністю. Органи місцевого самоврядування відповідно до п.5 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють правомочності володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичними та фізичними особами.

Матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, позабюджетні цільові (в тому числі валютні) та інші кошти, земля, природні ресурси що є в комунальній власності територіальних громади згідно зі ст. 5 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" входять в систему органів місцевого самоврядування.

Згідно ст.2 вказаного Закону місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо так І через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Виконавчій комітет Тернівської міської ради на підставі ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні здійснює управління об'єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності громади та забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації, тому і є органом влади, уповноваженим здійснювати функції держави щодо управління комунальною власністю через комунальне підприємство „Тернівське житлово-комунальне підприємство, основними видами діяльності останнього, згідно зі Статутом, є: експлуатація житлового фонду, здавання в найом (в оренду) нерухомого майна невиробничого призначення, комунальне-побутове водопостачання та водовідведення, виробництво та розподілення гарячої води для центрального опалення (теплової енергії), благоустрій вулиць.

Відповідно до рішення Тернівської міської ради від 18.01.2005р. №398-ХХУІ/ІУ «Про надання повноважень щодо укладання договорів найму будівель або іншої капітальної споруди» директору комунального підприємству «Тернівське житлово -комунальне підприємство» (далі КП «ТЖКП») надано повноваження на укладання договорів найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди від імені Тернівської міської ради, як керівнику підприємства комунальної власності, яке має статус юридичної особи.

31 травня 2011 року між директором КП «ТЖКП» (Орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 ( Орендар ) був укладений Договір № 80А-11 від 31.05.2011 року, відповідно якого Орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно - асфальтовий майданчик площею 701,96 кв.м, розміщений на території Парку культури та відпочинку за адресою м. Тернівка вулиця І. Петрова, що перебуває на балансі Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» Зазначене майно було передано Орендарю 01 червня 2011 року відповідно до акту приймання - передачі.

Пунктом 3.1. Договору визначена орендна плата, яка визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що є власністю ериторіальної громади м. Тернівка, затвердженої рішенням Тернівської міської ради ід 28.01.2009р. № 736/ХХХХІ/У і становить без ПДВ запертий (базовий) місяць оренди - червень 2011р. - 1260,90 грн. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць починаючи з травня 2011 року. Строк дії договору відповідно до п. 10.1. - з 01.06.2011р. по 30.09.2013р.

Розрахунок орендної плати проводиться відповідно до Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за оренду майна, що є власністю територіальної громади м. Тернівка, затвердженої рішенням міської ради від .О1.2009р. № 736-ХХХХ/У. Згідно зазначеної вище Методики розмір орендної плати визначається за формулою: Опл = Вп х Сор. (Де Вп - Вартість орендованого чайна, визначеної згідно незалежної оцінки, яка становить 216 155грн без ПДВ -станом на 2011 р.; Сор - орендна плата, яка складає 7%).

Опл = 216 155 грн. х 7% = 15 130,85грн.

Розмір місячної орендної плати за перший місяць після перегляду орендної плати розраховується за формулою: Опл.міс. - Опл :12 х Іп.р.х їм, де Опл - річна орендна плата, Іп.р. - індекс інфляції з початку поточного року (для оренди нерухомого майна - від дати проведення експертної оцінки до дати перерахунку заміру орендної плати); їм. - індекс інфляції за перший місяць оренди.

Опл. міс. - 15 130,90 грн. : 12 міс. х = 1260,90 грн. Дана місячна орендна плата підлягає коригуванню на індекс інфляції з травня 2011року.

Порядок взаєморозрахунків з ПДВ становить:

Місяць, рікНарахуванняФактична оплатаЗаборговані сть1234Червень 20111525,181513,0812,10Червень 2011-1525,18-1513,08Липень 2011-1513,08-3026,161234Липень 20111537,39--1488,77Серпень 20111490,46-1,69Серпень 2011-1490,46-1488,77Вересень 20111504,83-16,06Вересень 2011-1504,831488,77Травень 20121504,83-16,06Червень 20121499,81-1515,87Червень 2012-1504,8311,04Липень 20121494,81-1505,85Серпень 20121491,81-2997,66Вересень 20121487,33-4484,99Травень 20131491,79-5976,78Всього:15028,249051,465976,78

Відповідно до ч.З ст. 18, ч.1 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов'язаний вносити орендну плату за користування об'єктом оренди своєчасно і в повному обсязі не залежно від наслідків господарської діяльності.

Відповідно п.4 ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору.

Згідно ст. 286 ГК України орендна плата це фіксований платіж , який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Відповідач в порушенні вищезазначених норм чинного законодавства в період з 01.08.2012 року по 01.05.2013 року не сплатив у повному обсязі виставлені за Договором рахунки і таким чином заборгованість Відповідача у вищезазначений період становить 5 976,78 грн.

Згідно ч.1 ст. 216, ч.ч.1,2 ст. 218 ГК України, учасники господарських відносин несуть господарсько- правову відповідальність за порушення у сфері господарювання, шляхом застосування до правопорушників штрафних санкцій.

Підставою господарсько - правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Відповідно до ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визначаються господарські санкції у вигляді грошової суми ( неустойка, штраф,пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно ч.4 ст. 231 ГК України, у разі, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому Договором.

Виходячи з цього, згідно Договору 3.8 Відповідач має сплатити пеню в розмірі подвійної ставки НБУ, діючої на дату нарахування пені від суми заборгованості з урахуванням Індексу індексації за кожний день прострочення включаючи день оплати, тобто розмір пені за період прострочення з серпня 2012 року по травень 2013 року складає 540,62 грн. та здійснюється за формулою відповідно розрахунку.

Згідно ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Інфляційні витрати складають 2,96 коп., 3% річних складають 97,12 грн. та підлягають стягненню з Відповідача.

Суд встановив, що матеріалами та обставинами справи позовні вимоги підтверджуються, в зв"язку з чим позов підлягає задоволенню. На Відповідача належить покласти судові витрати, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись викладеним, ст.ст. 49,64,75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію від 08.02.2011р. НОМЕР_2, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» (р/р 26002060244302 в ПАТ ПриватБанк м. Дніпропетровськ, МФО 305299, код ЄДРПОУ 31657751) заборгованість за Договором оренди нерухомого комунального майна територіальної громади м. Тернівка від 31.05.2011 року № 80А-11 в сумі 6 617,48 грн.(шість тисяч шістсот сімнадцять грн. 48 коп.), з яких: 5 976,78 грн.(п"ять тисяч дев"ятсот сімдесят шість грн. 78 коп.) основного боргу; 2,96 грн.(дві грн. 96 коп.) інфляційних; 97,12 грн. (дев"яносто сім грн. 12 коп.) З % річних; 540,62 грн.(п"ятсот сорок грн. 62 коп.) пені.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію від 08.02.2011р. НОМЕР_2, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1) судовий збір в сумі 1 720, 50 грн. (одна тисяча сімсот двадцять грн. 50 коп.) в доход Державного бюджету України (Одержувач: Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська; ЄДРПОУ 37989269, Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31214206783005, КБКД 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПО суду 03499891).

Видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення підписаний 11.07.2013 р.

Суддя М.М. Боділовська