Постанова № 32354629, 11.07.2013, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

11.07.2013Справа №2-12/ 1366.1-2008А

10 годин 00 хв.

м. Сімферополь

За позовом - Підприємства "АОММ - Компані"

До відповідачів - 1. Державної податкової інспекції в м. Сімферополі

2. Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору -

1. Одеська митниця ;

2. Кримська митниця

Про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення, спонукання до виконання певних дій та стягнення з Державного бюджету суми у розмірі 371023,00 грн.

Суддя Іллічов М.М.

Секретар судового засідання Шаповаленко В.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача- Салех О.В., , паспорт ЕС 2983306;

Від відповідача 2- Котницький І.О., довіреність № 11.0-18.10/95 від 15.04.2013, головний спеціаліст юрисконсульта юридичного відділу головного управління;

СУТЬ СПОРУ: В провадженні Господарського суду Автономної Республіки Крим знаходилась справа №2-12/1366.1-2008А за позовом Підприємства "АОММ - Компані" до відповідачів: ДПІ в м. Сімферополі, Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення №0001452602 від 11.08.2004; зобов'язання ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку по ПДВ шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування в сумі 371 023,00 грн. та стягнення з Державного бюджету на користь позивача суму бюджетного відшкодування у розмірі 371 023,00 грн.

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 червня 2009 року позов Підприємства "АОММ - Компані" задоволено частково; визнано не чинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004р. ДПІ в м. Сімферополі; зобов'язано ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 362584,00 грн. ; з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" стягнено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3638,32 грн.; в іншій частині позовних вимог щодо зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлен6ня суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 8439,00 грн. відмовлено.

Севастопольський апеляційний адміністративний суду України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сімферополя задовольнив.

Вищим адміністративним судом 11 грудня 2012 року було винесено ухвалу про задоволення касаційної скарги Підприємства "АОММ - Компані", скасування ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду України та залишення постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим в силі.

Після повернення справи Господарським судом Автономної Республіки Крим були видані виконавчі листи.

Ухвалою суду від 08.05.2013 заяву Підприємства "АОММ - Компані" щодо зміни порядку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009 у справі № 2-12/1366.1-2008А в частині стягнення з Державного бюджету України суми бюджетних відшкодувань з податку на додану вартість у розмірі 361 227,00 грн. Задоволено; встановлено порядок виконання рішення суду від 15.06.2009 у справі №2-12/1366.1-2008А, зазначивши наступні реквізити, з яких підлягає стягненню сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 361 227,00 грн. ( Стягнути з Державного бюджету України ( код ЄДРПОУ 38040558, рахунок № 31114030700002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету - 14010200 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026); встановлено порядок виконання рішення суду від 15.06.2009 у справі №2-12/1366.1-2008А, зазначивши наступні реквізити стягувача - підприємства "АОММ-Компані": код ЄДРПОУ - 31220282.; р/р 26003268085, МФО 380805 в АТ "Райффайзен Банк АВАЛЬ" у м. Києві.

Ухвалами Господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.06.2013 внесені виправлення в ухвали суду від 11.04.2013 та 08.05.2013.

01 липня 2013 року до суду надійшла скарга Підприємства "АОММ - Компані" на бездіяльність державних виконавців та спонукання до виконання певних дій, а саме просить визнати неправомірною бездіяльність державних виконавців Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юс тиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Резуненко М.А. та Аверіної М.А. щодо невжиття заходів з примусового виконання рішення Госпо дарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на до дану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ-Компані» (код ЄДРПОУ 31220282, м.Сімферополь, вул.К.Лібкнехта,36, кв.51) у розмірі 362 584,00 грн.; зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управлін ня державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Аверіну М.А. розпочати примусове виконання рішення Господарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шля хом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ-Компані» (код ЄДРПОУ 31220282, м.Сімферополь, вул.К.Лібкнехта,36, кв.51) у розмірі 362 584,00 грн. згідно ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження»; винести постанову про накладення на боржника штрафу відповідно до статті 89 Зако ну "Про виконавче провадження";винести постанову про стягнення виконавчого збору з Боржника згідно ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження»; внести подання правоохоронним органам для притягнення керівника Боржника до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду.

Вказана заява мотивована тим, що державні виконавці відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим рішення суду в примусовому порядку до сьогодні не виконали, чим порушують вимоги ст.. ст.. 2,11,27 Закону України «Про виконавче провадження» та права і інтереси стягувача.

Судом було визначено дату засідання щодо розгляду вищевказаної заяви.

Заявник у судовому засіданні підтримав заяву у повному обсязі.

Представник відповідача - Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим заперечення на заяву суду не надав.

Інші учасники явку у судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 червня 2009 року позов Підприємства "АОММ - Компані" задоволено частково; визнано не чинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004р. ДПІ в м. Сімферополі; зобов'язано ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 362584,00 грн. ; з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" стягнено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3638,32 грн.; в іншій частині позовних вимог щодо зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 8439,00 грн. відмовлено.

Севастопольський апеляційний адміністративний суду України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сімферополя задовольнив.

Вищим адміністративним судом 11 грудня 2012 року було винесено ухвалу про задоволення касаційної скарги Підприємства "АОММ - Компані", скасування ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду України та залишення постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим в силі.

Після повернення справи Господарським судом Автономної Республіки Крим були видані виконавчі листи.

На підставі виконавчого листа, виданого Господарським судом Автономної Республіки Крим 19.02.2013 р., державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Резуненко М.А. відкрито виконавче провадження по виконанню рішення суду про ДПІ у м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 362 584,00 грн.

Згідно до даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень станом на 27.06.2013, рішення суду в добровільному порядку не виконано.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно частини 2 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Відповідно до статті 75 Закону України «Про виконавче провадження», після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону. У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно інформації про виконавче провадження станом на 27.06.2013, яка міститься у Єдиному державному реєстрі виконавчих проводжень, державними виконавцями Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юс тиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Резуненко М.А. та Аверіною М.А., окрім відкриття виконавчого провадження по виконанню рішення суду, інших дій щодо забезпечення виконання судового рішення не вжито.

При таких обставинах вимоги заявника щодо визнання неправомірною бездіяльність державних виконавців Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юс тиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Резуненко М.А. та Аверіної М.А. щодо невжиття заходів з примусового виконання рішення Госпо дарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на до дану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ-Компані» (код ЄДРПОУ 31220282, м.Сімферополь, вул.К.Лібкнехта,36, кв.51) у розмірі 362 584,00 грн.; зобов'язання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управлін ня державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Аверіну М.А. розпочати примусове виконання рішення Господарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шля хом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ-Компані» (код ЄДРПОУ 31220282, м.Сімферополь, вул.К.Лібкнехта,36, кв.51) у розмірі 362 584,00 грн. згідно статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» є такими, що ґрунтуються на положеннях Закону України «Про виконавче провадження» та підлягають задоволенню.

Щодо вимог заявника про зобов'язання державного виконавця винести постанову про накладення на боржника штрафу відповідно до статті 89 Зако ну "Про виконавче провадження" , винести постанову про стягнення виконавчого збору з Боржника згідно статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» та внести подання правоохоронним органам для притягнення керівника боржника до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду, суд не знаходить підстав для їх задоволення, оскільки суд не представлено доказів належного повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження.

У судовому засідання оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Повний текст постанови складено 11.07.2013.

Керуючись пунктом 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 25, 75 Закону України «Про виконавче провадження» суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Підприємства «АОММ - Компані» задовольнити частково.

2. Визнати неправомірною бездіяльність державних виконавців Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юс тиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Резуненко М.А. та Аверіної М.А. щодо невжиття заходів з примусового виконання рішення Госпо дарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на до дану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ-Компані» (код ЄДРПОУ 31220282, м.Сімферополь, вул.К.Лібкнехта,36, кв.51) у розмірі 362 584,00 грн.

3. Зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управлін ня державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим Аверіну М.А. розпочати примусове виконання рішення Господарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шля хом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ-Компані» (код ЄДРПОУ 31220282, м.Сімферополь, вул.К.Лібкнехта,36, кв.51) у розмірі 362 584,00 грн. згідно ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження».

4. В інший частині заяви відмовити.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя М.М. Іллічов