Постанова № 32344035, 23.05.2013, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

643/5150/13-ц

2-а/643/181/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2013 Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Скотаря А.Ю.

при секретарі - Кісельові О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми (житлових субсидій), суд,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому вказує, що відповідно до заяв від 23.08.2010, 30.03.2011, 30.06.2011, 08.10.2011, 29.05.2012 та 21.11.2012 ОСОБА_1 звернувся до управління про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

ОСОБА_1 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з серпня 2010 року по січень 2011 року включно, щомісячно в сумі 127,29грн.; з жовтня 2010 року по січень 2011 року в сумі 399,54грн.; з лютого 2011 року по квітень 2011 року в сумі 366,82грн.; з березня 2011 року по квітень 2011 року в сумі 414,07грн., з квітня 2011 року по квітень 2011 р. в розмірі 424,39грн., з жовтня 2011 року по листопад 2011 року в розмірі 124,11 грн., з червня 2011 року по листопад 2011 року в сумі 124,11 грн.; з грудня 2011 року по квітень 2012 року в сумі 412,16грн.; з грудня 2011 року по квітень 2012 року в сумі 412,01 грн.; з квітня 2012 року по квітень 2012 року в розмірі 416,14грн., з травня 2012 року по жовтень 2012 року в сумі 74,22грн.; з листопада 2012 року по квітень 2013 року в сумі 352,21грн., з грудня 2012 року по квітень 2013 року в сумі 394,46грн.

Внаслідок проведеної перевірки справи про призначення субсидії працівниками відділу державних соціальних інспекторів управління (акт № 390 від 30.01.2013), виявлено, що у власності ОСОБА_1 зареєстровано автотранспортні засоби : ГАЗ 21, 1961 р.в. з 10.01.1999 та ЗАЗ 110307, 2004 р.в. з 22.09.2004 ( довідка УДАІ ГУМВС України в Харківській обл. від 06.11.2012 №07/40178). У власності ОСОБА_2 (дружини відповідача) знаходиться автомобіль ВАЗ 21063, 1984 р.в. з 06.10.1998 р. (довідка УДАІ ГУМВС в Харківській обл. від 05.12.2012 № 07/44347). В пояснювальній записці від 28.01.2013 ОСОБА_1 посилається на те, що вищевказані автомобілі продані за генеральними довіреностями, але з обліку в УДАІ не зняті. Але ці посилання не можуть бути взяті до уваги, оскільки за роз'ясненням Міністерства праці та соціальної політики України № 012-39-1 від 02.03.2001, генеральне доручення дає право на управління майном, а не на право власності. Заявник юридично залишається власником транспортного засобу і права на призначення субсидії згідно діючого Положення на має.

Отже, протягом періоду з 01.08.2010 по 31.12.2012 не проводилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг в повному обсязі та призвело до переплати субсидії в сумі 4889,30грн. Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 переплачену суму субсидії в розмірі 4889,30грн.

Представник позивача Сидоренко Ю.В., яка діє на підставі довіреності, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити та розглядати справу за її відсутністю, про що надала письмову заяву.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій просив розглянути справу за його відсутності, проти позову не заперечує.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Справа розглядається в письмовому провадженні відповідно до положень ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Управлінням виявлено, що у власності ОСОБА_1 зареєстровано автотранспортні засоби : ГАЗ 21, 1961 р.в. з 10.01.1999 р. та ЗАЗ 110307, 2004 р.в. з 22.09.2004 р. ( довідка УДАІ ГУМВС України в Харківській обл. від 06.11.2012 №07/40178). У власності ОСОБА_2 (дружини відповідача) знаходиться автомобіль ВАЗ 21063, 1984 р.в. з 06.10.1998 р. (довідка УДАІ ГУМВС в Харківській обл. від 05.12.2012 № 07/44347). В пояснювальній записці від 28.01.2013 р. ОСОБА_1 посилається на те, що вищевказані автомобілі продані за генеральними довіреностями, але з обліку в УДАІ не зняті. Але ці посилання не можуть бути взяті до уваги, оскільки за роз'ясненням Міністерства праці та соціальної політики України № 012-39-1 від 02.03.2001 р., генеральне доручення дає право на управління майном, а не на право власності. Заявник юридично залишається власником транспортного засобу і права на призначення субсидії згідно діючого Положення не має.

Відповідно до пп.4 п.5 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій", затвердженим постановою КМУ „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21.10.95 р. № 848 (із змінами), субсидія не призначається, якщо уповноважений власник житла та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні, мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму) що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції.

З листа Торгової фірми «Автолюбитель» від 24.12.2012 №60 управлінню стало відомо про те, що ОСОБА_1 реалізував (продав) 27.07.2010 автомобіль ВАЗ 21043-20, 2007 р.в. , який був придбаний 24.07.2007 у кредит ТОВ «АМК Компанія Кредит» Автокредит Плюс «Приватбанк», за суму 300,00грн. (а.с. 14)

Крім того, відповідно до довідок про щомісячні страхові виплати з січня по грудень 2010-2012 років від 27.12.2012 ОСОБА_2 (дружина ОСОБА_1) перебуває на обліку у ВВД ФСНВУ у Московському районі м. Харкова та отримує страхові виплати. Дану інформацію ОСОБА_1 не вказав при заповненні декларації, а це також вплинуло на встановлення права на субсидію. (а.с. 16)

Отже, протягом періоду з 01.08.2010 по 31.12.2012 не проводилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг в повному обсязі та призвело до переплати субсидії в сумі 4889,30грн.

У зв'язку з цим, у відповідності з Положенням "Про порядок призначення та надання населенню субсидій" затвердженим Постановою КМУ „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21.10.95 № 848 (із змінами), Наказом № 345 від 19.09.2006 „Про затвердження Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги" протокол № 9 від 25.02.2013 припинено надання житлової субсидії у зв'язку з поданням отримувачем субсидії недостовірних відомостей.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Переплачені відповідачу суми соціальної допомоги у розмірі 4889,30 гривень підлягають поверненню.

Таким чином, встановлена наявність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись Положенням „Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (із змінами), Положенням „Про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та адресної допомоги" від 25.08.1999 № 578/3871, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (вул. Гв. Широнінців, 38-г, м. Харків, 61123 р/р 35415013001172, код 25864181 ГУДКУ у Харківській області м. Харкова, МФО 851011) надмірно виплачену субсидію в розмірі 4889 гривень 30 копійок.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: А.Ю. Скотар