Постанова № 32338825, 02.07.2013, Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області

179/1051/13-а

2-а/179/23/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2013 р. Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Солодовій І.М.

за участю представника позивача Копійко Ю.В.

розглянувши|розгледівши| у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в залі суду смт|. Магдалинівка Дніпропетровської області адміністративну справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів по допомозі по догляду за дитиною до трьох років працюючим батькам,

В С Т А Н О В И В:

|в,біля|ВЗЗ До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов Управління соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів по допомозі по догляду за дитиною до трьох років працюючим батькам.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилався на те, що згідно ст. ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 17 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 - право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.

Згідно п. 19 Порядку - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

15.11.2006 року відповідач звернулася до УСЗН Магдалинівської РДА про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до заяви відповідач зобов'язувалася у разі виходу на роботу попередити в триденний термін УСЗН Магдалинівської РДА.

Оскільки відповідачем не було дотримано вимог законодавства, у неї виникла переплата, що призвела до заподіяння збитків державі на суму 587 грн. 51 коп.

У зв'язку із тим, що в управлінні соціального захисту населення Магдалинівської райдержадміністрації штатним розписом не передбачено посаду юрисконсульта, позивачем було пропущено строк для звернення до суду, тому прохає поновити строк для подачі адміністративного позову.

З метою досудового врегулювання спору позивачем направлявся лист на адресу відповідача, яким запропоновано самостійно сплатити наявну суму переплати, однак відповідач добровільно відмовляється відшкодовувати збитки. У зв'язку із чим, УСЗН Магдалинівської райдержадміністрації звертається до суду та прохає стягнути з відповідача переплату в розмірі 587 грн. 51 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримала свої позовні вимоги та просила суд задовольнити їх. Також пояснила, що відповідач до цього часу не повернула борг.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд вважає|лічить|, що позов підлягає задоволенню за наступних|таких| підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 15.11.2006 року відповідач звернулася до УСЗН Магдалинівської РДА із заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до якої зобов'язувалася у разі виходу на роботу попередити в триденний термін УСЗН Магдалинівської РДА (а. с. 17-20).

Згідно п. 19 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Згідно повідомлень УСЗН Магдалинівської РДА за ОСОБА_2 числиться переплата допомоги по догляду за дитиною до трьох років у розмірі 587, 51 грн., яка виникла за період з 02.09.2008 по 30.11.2008 року, у зв'язку з виходом на роботу відповідача (а. с. 21-25, 27-34).

У відповідності до заяви відповідача від 30.06.2010 року, вона зобов'язалася сплатити переплату допомоги по догляду за дитиною до трьох років (а. с. 26), однак кошти не надійшли.

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Таким чином відповідач, будучи особою зобов'язаною повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги - не виконала дану вимогу, у зв'язку із чим виникла переплата.

Відповідно до вимог частини 1, 2 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивачем строк для звернення до суду був пропущений з поважних причин, тому підлягає поновленню у розумінні ч. 1 ст. 102 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, ст.ст. 11, 71, 159, 160, 162, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів по допомозі по догляду за дитиною до трьох років працюючим батькам - задовольнити.

Поновити Управлінню соціального захисту населення Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області строк для звернення до адміністративного суду.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Магдалинівської райдержадміністрації (Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 64, код ЄДПОУ 03192425, р/р 35414047001021, МФО 805012) суму коштів в розмірі 587 грн. 51 коп. виплачених, як допомога по догляду за дитиною до трирічного віку.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.А.Ковальчук