Постанова № 32330049, 20.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2013 р. Справа №805/6620/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:20

м. Донецьк, вулиця 50-ї Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Грищенка Є.І.

при секретарі Поддубній М.О

за участю представників сторін:

від відповідача - Пікіної С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області до Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 42 772,67 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 42 772,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Закрите акціонерне товариство «Енерговугілля» в особі Олександрійської філії ЗАТ «Енерговугілля» перебуває на обліку у відділенні Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі Кіровоградської області. На підставі звіту наданого відповідачем до Фонду за перший рахується заборгованість з несплати страхових внесків станом на 01.04.2013 року за 1 квартал 2013 року у розмірі 42772,67 грн. Просив стягнути з відповідача суму недоїмки по страхових внесках у розмірі 42772,67 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав клопотання, у якому просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала та надала заперечення. В обґрунтування заперечень зазначили, що з грудня 2009 року на всі розрахункові рахунки ЗАТ «Енерговугілля» накладено арешт районним відділом державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області, тому при надходженні грошових коштів на розрахункові рахунки підприємства стягнення відбувається відповідно до норм ЗУ «Про виконавче провадження». Крім того, 28 березня 2011 року Господарським судом Донецької області було порушено справу про банкрутство ЗАТ «Енерговугілля», а 29.04.2013 року винесена Ухвала про введення процедури санації боржника строком на 12 місяців, тобто керуючий санацією зобов'язаний сам вирішити питання про включення цієї заборгованості до плану санації.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає даний позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Закрите акціонерне товариство «Енерговугілля» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 15 вересня 2003 року, ЄДРПОУ 32515954, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6).

Згідно звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2013 року наданого відповідачем до Фонду заборгованість зі страхових внесків, яка належить до сплати до Фонду складає 42772,67 грн. (а.с.5).

На момент звернення позивача до суду з позовною заявою заборгованість відповідачем не сплачена.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України визначений положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134 .

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-XIV від 23.09.1999 року роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134 не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Згідно з п. 4.2 цієї ж Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до 5.2. Інструкції пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується. Твердження відповідача, що пеня не нараховується на суми страхових внесків, стягнуті за судовими рішеннями не відповідають діючому законодавству, оскільки Інструкція не містить таких обмежень.

Відповідно до статті 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Попри наведеним правовим приписам на момент розгляду справи відповідач покладений на нього обов'язок не виконав, вказані кошти на рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не надходили.

Таким чином, сума заборгованості по сплаті страхових коштів відповідача станом на 01.04.2013 року складає 42772,67 гривень.

Стосовно заперечень відповідача, ч.1 ст. 17 Закону України «Про відновлення платоспроможності відповідача або визнання його банкрутом» передбачено, що у разі якщо до боржника, щодо якого порушена справа про банкрутство, пред'явлений позов, який ґрунтується на грошових зобов'язаннях боржника, що виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, суди мають у встановленому процесуальним законом порядку приймати такі позовні заяви і вирішувати спір за цією вимогою по суті за правилами позовного провадження до офіційного оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство.

Крім того, статтею 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності відповідача або визнання його банкрутом» визначено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію. Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення виконавчого провадження. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє органи державної виконавчої служби за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника та знаходженням його майна.

Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів; на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян; на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов'язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Заборгованість відповідача зі сплати внеску виникла у 2013 році після подачі відповідного звіту за 1 квартал 2013 року, тобто після порушення справи про банкрутство. А тому дія мораторію на вказану заборгованість не розповсюджується.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене та керуючись статтями Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112-113, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області до Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 42 772,67 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» (код ЄДРПОУ 32515954, бул. Пушкіна, б. 30, м. Донецьк, 83055) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 23234479, вул. Луначарського, б.10, м. Олександрія, 28000) заборгованість Олександрійської філії ЗАТ «Енерговугілля» за страховими внесками у розмірі 42772 (сорок дві тисячі сімсот сімдесят дві) гривні, 67 коп. на р/р 37174400900001 ГУДКС в Кіровоградській області, МФО 823016 код 24717760.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засідання 20 червня 2013 року у присутності представника відповідача.

Повний текст постанови виготовлений 25 червня 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.