Постанова № 32316467, 27.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2013 р. Справа №805/7440/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Дзюбі А.М.

за участю представників сторін:

позивача: Лютого Р.О. (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Державної податкової інспекції у Будьонівському районі

м.Донецька Донецької області Державної податкової служби

до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління

«ДОНБАС»

про стягнення грошових коштів, що перебувають у власності

відповідача

ВСТАНОВИВ

Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, ДПІ у Будьонівському районі м.Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» (надалі - відповідач, ПАТ «Шахтоуправління «ДОНБАС») про стягнення суми несплаченої штрафної санкції за податковим повідомленням-рішенням від 02.01.2013 №0000012400 у розмірі 510,00 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Позивач, скориставшись ст.137 Кодексу адміністративного судочинства України, надав до суду заяву про уточнення (зміну) позивних вимог (вих.№474/10/10-013 від 26.06.2013р.), відповідно до якої просить:

- стягнути грошові кошти, які перебувають у власності відповідача в рахунок погашення його податкового боргу, а саме з податку на додану вартість у розмірі 4 427 726,00 грн.;

- позовні вимоги в частині стягнення суми несплаченої штрафної санкції за податковим повідомленням-рішенням від 02.01.2013 №0000012400 у розмірі 510,00 грн. залишити без розгляду.

Ухвалою суду від 27.06.2013 позовні вимоги в частині стягнення суми несплаченої штрафної санкції за податковим повідомленням-рішенням від 02.01.2013 №0000012400 у розмірі 510,00 грн. залишено без розгляду.

До судового засідання відповідачем надана заява (вх.№18538/13 від 26.06.2013), за змістом якої відповідач не спростовує наявність заборгованості з податку на додану вартість, однак, посилаючись на скрутне фінансово-матеріальне становище просить встановити спосіб та порядок виконання судового рішення, шляхом розстрочення податкової заборгованості у розмірі 4 427 726,00 грн. на строк 60 (шістдесят) місяців, наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2013 року по червень 2015 року по 5 000 (п'ять тисяч) гривень 00 копійок;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2015 року по травень 2018 року по 119 659 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят дев'ять) гривень 06 (шість) копійок та у червні 2018 року в сумі 119 658 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) гривень 90 (дев'яносто) копійок.

Представник позивача у судовому засіданні від 27.06.2013р. позовні вимоги, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, підтримав та просив суд їх задовольнити, питання про задоволення заяви відповідача про встановлення порядку виконання судового рішення відніс на розсуд суду.

У судове засідання від 27.06.2013р. представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву (вх.№18539/13 від 26.06.2013), відповідно до якої просить суд розглянути позов без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «ДОНБАС» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 00174668, місцезнаходження: 83059, м.Донецьк, Будьонівський район), про що видане відповідне свідоцтво серія А01 №434792.

Відповідач надав до ДПІ у Будьонівському районі м.Донецька податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2013 року від 21.06.2013р., відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 4 427 726,00 грн.;

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

До судового засідання відповідачем надана заява про повне визнання позовних вимог.

Відповідно ч.1,3 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 ст.112 КАС України передбачено, що у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного суд приймає вказану заяву до уваги, крім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно матеріалів справи відповідачу були направлені:

- перша податкова вимога №1/21 від 04.11.2010р. на суму 4 087 514,50 грн.;

- друга податкова вимога №2/23 від 13.12.2010р. на суму 9 274 282,03 грн.;

Зазначені податкові вимоги не оскаржувались в адміністративному порядку та не були відкликані, у зв'язку з несплатою.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж 14010100 податок на додану вартість) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 4 427 726,00 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Крім того, як вказувалось вище, відповідачем подана заява (вх.№18538/13 від 26.06.2013) про встановлення порядку та способу виконання судового рішення.

Відповідно вказаної заяви, відповідач посилаючись на скрутне фінансово-матеріальне становище, просить встановити спосіб та порядок виконання судового рішення, шляхом розстрочення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4 427 726,00 грн. на строк 60 (шістдесят) місяців, наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2013 року по червень 2015 року по 5 000 (п'ять тисяч) гривень 00 копійок;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2015 року по травень 2018 року по 119 659 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят дев'ять) гривень 06 (шість) копійок та у червні 2018 року в сумі 119 658 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) гривень 90 (дев'яносто) копійок.

На підтвердження факту тяжкого фінансового стану підприємства відповідач надав копії наступних документів:

- звіту про фінансові результати за 9 місяців 2012 року;

- звіту про фінансові результати за 2012 рік;

- балансу на 30 верезня 2012 року;

- балансу на 31 грудня 2012 року;

- звіту про собівартість готової вугільної продукції;

- інвестиційного проекту.

Частиною першою ст.257 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку щодо необхідності встановлення порядку виконання рішення шляхом розстрочення стягнення з відповідача суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4 427 726,00 грн. на строк 60 (шістдесят) місяців, наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2013 року по червень 2015 року по 5 000 (п'ять тисяч) гривень 00 копійок;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2015 року по травень 2018 року по 119 659 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят дев'ять) гривень 06 (шість) копійок та у червні 2018 року в сумі 119 658 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) гривень 90 (дев'яносто) копійок.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 128, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про визнання позовних вимог Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби - прийняти.

2. Позов Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» задовольнити повністю.

Стягнути грошові кошти, які перебувають у власності Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» (ЄДРПОУ 00174668, місцезнаходження: 83059, м.Донецьк, Будьонівський район) на користь державного бюджету (р/р №31113029700003, код платежу №14010100, Державний бюджет Будьонівського району м.Донецька, ЄДРПОУ 38034036, одержувач Банк ГУДКСУ у Донецькій області МФО 834016) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмір 4 427 726 (чотири мільйони чотириста двадцять сім тисяч сімсот двадцять шість) гривень 00 копійок.

3. Заяву Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про встановлення способу та порядку виконання судового рішення задовольнити.

Встановити порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2013 року у справі №805/7440/13-а на строк 60 (шістдесят) місяців, наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2013 року по червень 2015 року по 5 000 (п'ять тисяч) гривень 00 копійок;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з липня 2015 року по травень 2018 року по 119 659 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят дев'ять) гривень 06 (шість) копійок та у червні 2018 року в сумі 119 658 (сто дев'ятнадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) гривень 90 (дев'яносто) копійок.

4. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

5. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 27 червня 2013 року, повний текст виготовлено 2 липня 2013 року.

6. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.