Постанова № 32292078, 09.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2013 р. Справа № 805/8979/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

11 год. 15 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області

до ОСОБА_1, смт. Велика Новосілка

про відшкодування надміру виплачених коштів в сумі 50 грн. 35 коп.

за участю представника позивача: Рухляди Н.В. - за дов.

ВСТАНОВИВ:

Управлінням праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області заявлено позов до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів в сумі 50 грн. 35 коп.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачу на підставі його заяви було призначено субсидію на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та оплату житлово-комунальних послуг на 2012 рік. При проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги було виявлено, що відповідачем було надано недостовірну інформацію про дохід, а саме: не зазначено в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії суму доходу у вигляді допомоги по безробіттю за період з січня 2011 року по вересень 2011 року, внаслідок чого у відповідача виникла переплата в сумі 50 грн. 35 коп. У судовому засіданні представником позивача була подана суду заява щодо розгляду даної справи в порядку письмового провадження відповідно до частини 6 статті 128 КАС України.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень суду не надав, заяви про розгляд справи без участі представника суду також не надав.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

4 грудня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області з заявою про призначення субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та оплату житлово-комунальних послуг на 2012 рік.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21 жовтня 1995 року № 848 (надалі - Постанова № 848) право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Пунктом 3 Постанови № 848 закріплено, що призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення).

Згідно з пунктом 13 Постанови № 848 Управління праці та соціального захисту населення протягом 10 днів після одержання заяви з необхідними документами розглядає її та приймає рішення щодо призначення субсидії фізичній особі, яка подає заяву, або відмову в її призначенні.

Судом встановлено, що позивачем було призначено відповідачу на підставі його заяви житлову субсидію. Виплати було проведено у повному обсязі, що підтверджено розрахунками субсидії в матеріалах справи.

Згідно з довідкою Великоновосілківського районного центру зайнятості від 4 лютого 2013 року № 704 відповідач перебував на обліку у центрі зайнятості як безробітний з 27 грудня 2010 року по 16 вересня 2011 року та отримував дохід у вигляді допомоги по безробіттю з 1 січня 2011 року по 16 вересня 2011 року.

Відповідачем було проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги , якою виявлено, що відповідачем було надано недостовірну інформацію про доходи, а саме: не зазначено в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 4 грудня 2012 року суму доходу у вигляді допомоги по безробіттю за період з січня 2011 року по вересень 2011 року. За результатами перевірки було складено акт від 4 лютого 2013 року.

У зв'язку із ненаданням відповідачем достовірної інформації про доходи, позивачем у попередні терміни призначення субсидії розрахунок розміру субсидії було проведено невірно. На підставі акту перевірки від 4 лютого 2013 року позивачем було здійснено перерахунок надміру виплачених коштів та встановлено суму для повернення в розмірі 990 грн. 95 коп. та надіслано ОСОБА_1 повідомлення про відшкодування коштів по переплаченим житловим субсидіям. Управлінням праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області було утримано частину переплати у сумі у сумі 940 грн. 60 коп. Сума залишку надмірно виплачених коштів становить 50 грн. 35 коп.

Відповідно до пункту 13 Постанови № 848 громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пункту 20 Постанови № 848 надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Доказів відшкодування надміру виплачених коштів в сумі 50 грн. 35 коп. відповідач не надав суду. Наявність у відповідача суми боргу на час розгляду справи підтверджена позивачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів в сумі 50 грн. 35 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області на р/р 35410044000669 у відділені банку ГУДК у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 03197233, КЕКВ 0000 надміру виплачені кошти в сумі 50 грн. 35 коп. (п'ятдесят гривень тридцять п'ять копійок).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 9 липня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.