Постанова № 32291006, 04.07.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2013 р. 14:14 Справа №801/6247/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Захарової М.В., за участю представника позивача - Гришина Романа Юрійовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Публічного акціонерного товариства "Бухта Двуякірна"

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Бухта Двуякірна" заборгованості в сумі 381351,49 грн.

Представник позивача у судовому засіданні на позовних вимогах наполягав з підстав викладених у позові.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку зайнятістю у іншому процесі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив зібрані докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Бухта Двуякірна" є юридичною особою, яке зареєстровано Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АРК 24.01.2007 року, що підтверджується випискою з ЄДРПОУ.

Відповідач перебуває на обліку в Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби з 01.04.1993 р. за №201.

Відповідно до п.п. 4.1.1 cтатті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючого органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 49 ПК України визначені умови подання податкової декларації до податкового органу.

Відтак п. 49.2 ст. 49 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до положень ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку є податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань.

Загальна сума податкового боргу відповідача станом на 12.06.2013 складає 381 351,49., з якого: земельний податок у розмірі 243 674,95 грн., з податку власників транспортних засобів у розмірі 3 122,41 грн., податок на додану вартість у розмірі 133 407,12 грн., екологічний податок у розмірі 1 147,01 грн.

Так, відповідачем були надані податкові декларації зі сплати за землю ( земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9006437402 від 18.02.2013 року, з визначенням податкового зобов'язання на 2012 рік у розмірі 553317,36 грн., в тому числі з січня по грудень у розмірі 46 109,78 грн. та № 9007412164 від 18.02.2013 з визначенням податкового зобов'язання у розмірі 553 317,36 грн., у т.ч. з січня по грудень у розмірі 46109,78 грн. на місяць.

Проте, зазначена заборгованість у розмірі за січень 2013 р. у розмірі 46 109.78 гри; за лютий 2013 р. у розмірі 46 109.78 грн., за березень 2013 р. у розмірі 46 109.78 грн., за квітень 2013 р. у розмірі 46 109.78 грн. відповідачем не сплачена

Судом встановлено, що співробітниками Феодосійської ДПІ АР Крим ДПС проведена перевірка своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання відповідачем з земельного податку.

За результатами перевірки був складений акт перевірки № 246/15-3/14312513 від 31.01.2013р., на підставі якого прийняти податкові повідомлення-рішення:

- № 00011515 від 28.02.2013р. яким застосовані штрафні санкції у розмірі 13126,05 грн., яке отримано відповідачем 21.03.2013року.

Крім того, позивачем було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

За результатами перевірки складено Акт № 2168/17-3/143125513 від 25.10.2011 року., на підставі якого прийняти податкові повідомлення-рішення: № 0017061703 від 10.11.2011 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 569,20 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р., № 0017071703 від 10.11.2011 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 28,12 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р., № 0017121703 від 14.11.2011 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 77,51 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р., № 0017101703 від 14.1 1.201 1 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 962.89 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р., № 0017091703 від 14.11.2011 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 471,40 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р., № 0017081703 від 10.11.2011 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 1012,99 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р., № 0017111703 від 14.11.2011 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 1.00 грн. Строк сплати - 16.02.2012 р.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла, у зв'язку з несплатою ПАТ "Бухта Двуякірна" самостійно задекларованих податкових зобов'язань, а саме на підставі.

Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року (вх. № 900254931 1 від 31.01.2012 р. уточнююча), якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 11 475 грн. Строк сплати 31.01.2012 р., відповідачем вказане зобов'язання сплачено частково, та залишилась заборгованість у розмірі 6 544, 60 грн.

Податкових декларацій з податку на додану вартість:

за січень 2012 року (вх. № 9006064056 від 17.02.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 371 грн., за січень 2012 року (вх. № 9019614126 від 18.04.2012 р. уточнююча), якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 290 грн. та штрафні санкції 9,00 грн., за лютий 2012 року (вх. 901 1720951 від 15.03.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 1668 грн., за березень 2012 року (вх. № 9019601691 від 18.04.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 6 851.00 грн., за квітень 2012 року (вх. № 9027179850 від 17.05.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 1618 грн., за травень 2012 року (вх. № 9035227727 від 20.06.2012 р. якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 10 473 грн., за червень 2012 року (вх. № 904128965.3 від 18.07.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 13 725.00 грн., за липень 2012 року (вх. № 9049623328 від 16.08.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 8248,00 грн., за серпень 2012 року (вх.. № 9056953971 від 19.09.2012 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 9132,00 грн., за вересень 2012 року (вх. № 90640.34703 від 1810.2012 р.. якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 10 659.00 гри., за листопад 2012 року (вх.. № 9000934844 від 17.01.2013 р.. якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 2285.00 грі та штрафні санкції 143.00 грн., за грудень 2012 року (вх.. .1 9084982634 від 17.01.2013 р.. якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 35 006.Я грн., за лютий 2013 року (вх.№ 9014768021 від 20.03.2013 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 4897,00 грн. Строк сплати 30.03.2013 р., за березень 2013 року (вх. № 9021271 121 від 17.04.20! З р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 3015,00 грн. Строк сплати 30.04.2013 р., за квітень 2013 року (вх. 9028054198 від 16.05.2013 р., якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 5319.00 грн.

Відповідачем вказані зобов'язання не сплачені.

Так, Феодосійською ОДПІ АРК ДПС було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено Акт №695/15-2/14312513 від 14.04.2011 року, на підставі якого прийнято: податкове повідомлення-рішення № 0000381502/0 від 28.04.2011 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 7830,32 грн.

Відповідачем вказане податкове повідомлення-рішення сплачено частково, та залишилась заборгованість у розмін 4 974,92 грн.

Також, Феодосійською ОДПІ АРК ДПС було проведено перевірку своєчасності сплат» узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

За результатами перевірки складено Акт №498/15-2/14312513 від 27.02.2012 року, на підставі якого прийнято ще одно податкове повідомлення-рішення № 0000391502/0 від 15.03.2012 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 2206,60 грн.

Відповідачем вказане податкові повідомлення-рішення не сплачено.

Щодо заборгованості з екологічного податку у розмірі 1 147,01 грн., суд зазначає наступне.

Відповідачем до Феодосійської ОДПІ АРК ДПС було надано:

- податкову декларацію з екологічного податку № 9069656159 від 07.11.2012 р. якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 489,60 грн. Строк сплати 19.11.2012 р., відповідачем вказане зобов'язання не сплачено, та з урахуванням переплати заборгованість складає 446,39 грн.

- податкову декларацію з екологічного податку № 9087159956 від 08.02.2013 р. якою узгоджене податкове зобов'язання у сумі 489,60 грн. Строк сплати 19.02.2013 р., зазначене зобов'язання відповідачем не сплачено.

З матеріалів справи вбачається, що співробітниками Феодосійської ДПІ АР Крим ДПС проведена перевірка своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання відповідачем з екологічного податку.

За результатами перевірки складено Акт №1575/1503/14312513 від 31.10.2012 року, на підставі якого прийняти податкові повідомлення-рішення: № 0011641503 від 23.11.2012 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 74,09 грн., № 001 1651503 від 23.1 1.2012 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 91.37 грн.

Відповідачем вказані податкові повідомлення рішення також не сплачені.

У зв'язку з чим, позивачем було проведено другу перевірку своєчасності сплат узгодженого податкового зобов'язання з екологічного податку, за результатами якої складено Акт №885/1503/14312513 від 18.04.2013 року.

На підставі Акту перевірки прийнято: податкове повідомлення-рішення № 0011691503 від 19.04.2013 р., яким застосовані штрафні санкції у розмірі 45,56 грн.

Відповідачем вказане податкове повідомлення-рішення не сплачено.

Так, заборгованість з урахуванням штрафних санкцій, складає 381 351,49 грн.

Заборгованість відповідачем не сплачено.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, позивачем була надіслана відповідачу податкова вимога №483 від 29.12.2011 року про сплату податкового боргу у сумі 132046,44 грн., яка була отримана останнім 29.12.2011року відповідно до відмітки на поштовому повідомлені..

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати суми вказаного податкового боргу відповідно до самостійно поданих відповідачем податкових декларацій відповідає ознакам, визначеним підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, відповідно якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 381 351,49 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Вказана заборгованість станом на день розгляду справи, відповідачем сплачена не була.

З огляду на зазначене, позивач звернувся до суду для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПУ України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, у зв'язку з чим вимоги, щодо стягнення заборгованості у розмірі 381 351,49 грн. належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 04.07.2013 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 08.07.2013 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Бухта Двуякірна" (98184, АР Крим, м. Феодосія, смт. Орджонікідзе, вул. Леніна б. 20, ЄДРПОУ 14312513), з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податку, на користь Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби заборгованість у розмірі 381 351,49 грн., у т.ч. земельного податку у сумі - 243674,95 грн., податку з власників транспортних засобів у сумі -3 122,41 грн., податку на додану вартість у сумі - 133 407,12 грн., та екологічного податку у сумі 1 147,01 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.