Постанова № 32289387, 05.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2013 року № 813/4332/13-а

10 год. 13 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Чернявської О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області до дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

1 червня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області до дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» про стягнення коштів у сумі 11343,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок подання недостовірних відомостей про заробітну плату ОСОБА_1, відображених у довідці Прикарпатської геологорозвідувальної партії Львівської геологорозвідувальної експедиції Державного геологічного підприємства «Західукргеологія», Пенсійному фонду України завдано збитків у розмірі 11343,92 грн. Просить у відповідності до вимог ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стягнути з відповідача переплату пенсії у розмірі 11343,92 грн., яка виникла у зв'язку з виданням відповідачем недостовірних документів.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 18.06.2013 року подав до суду заяву (вх. № 22007) про розгляд справи без його участі.

Відповідач явки повноважного представника не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення; заперечення проти позову не подав.

04.07.2013 року відповідачем подано до суду клопотання (вх. № 23740) про відкладення розгляду справи у зв'язку із встановленням для працівників відповідача чотирьохденного робочого тижня з робочими днями понеділок-четвер. У судовому засіданні 05.07.2013 року ухвалою суду у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи відмовлено з тих підстав, що відповідачем не використовується його право на отримання правової допомоги та скерування іншого представника у судове засідання для представництва його інтересів.

Суд, враховуючи неявку відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Дочірнє підприємство національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» зареєстровано 07.09.2001 року, що підтверджено Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 16303045 від 15.04.2013 року.

Відповідно до протоколу № 11/66 про призначення пенсії від 13.10.1998 року гр. ОСОБА_1 призначено пенсію по віку при повному стажі у відповідності до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Прикарпатською геологорозвідувальною партією Львівської геологорозвідувальної експедиції Державного геологічного підприємства «Західукргеологія» видано довідку про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 1986-1992 р. р. без номера та дати. Розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області № 125998 від 28.12.2003 року ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з більшого заробітку на підставі зазначеної довідки.

05.02.2013 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова із запитом про проведення перевірки достовірності видачі довідки про зарплату (без дати і вихідного номера) та довідки про стаж від 27.01.1999 року № 52 ОСОБА_1 за період з 23.07.1986 року по 24.06.1992 року.

20.02.2013 року Львівською геологорозвідувальною експедицією дочірнього підприємства «Західукргеологія» національної акціонерної компанії «Надра України» видано довідки про заробіток (дохід) для обчислення пенсії № 173 та № 173а про заробітну плату ОСОБА_1, яка враховується при обчисленні пенсії за період з липня 1986 року по червень 1992 року.

Відповідно до Акта зустрічної перевірки заробітної плати працівника ОСОБА_1, складеного управлінням Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова та Львівською геологорозвідувальною експедицією дочірнього підприємства «Західукргеологія» національної акціонерної компанії «Надра України», розбіжностей з відомостями по нарахуванню заробітної плати і даними довідок про заробіток (дохід) для обчислення пенсії № 173 та № 173а не виявлено.

Розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області № 125998 від 04.04.2013 року ОСОБА_1 здійснено масовий (індивідуальний) перерахунок пенсії.

Відповідно до розрахунку переплати пенсії по пенсійній справі № 125998 ОСОБА_1 сума переплати за період з січня 2004 року по квітень 2013 року становить 11343,92 грн.

24.04.2013 року позивачем направлено відповідачу претензію № 1897/06 в порядку досудового врегулювання спору про повернення надміру виплаченої пенсії у сумі 11343,92 грн.

28.05.2013 року Львівською геологорозвідувальною експедицією дочірнього підприємства «Західукргеологія» національної акціонерної компанії «Надра України» надано відповідь № 434 на претензію № 1897/06 від 24.04.2013 року, відповідно до якої дані для видачі довідки ОСОБА_1 вибирались по книзі по нарахуванню заробітної плати та польового забезпечення, яка знаходиться в архіві Львівської геологорозвідувальної експедиції. Коштів, зазначених у претензії, позивачу не повернуто.

Приймаючи рішення, суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Згідно зі ст. 99 цього ж Закону перерахунок пенсій, призначених за раніше діючим законодавством, провадиться із середньомісячного заробітку за останніх 24 або будь-які 60 місяців перед призначенням пенсії, або перед введенням в дію цього Закону, або з заробітку, з якого було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, із застосуванням статей 64 - 67 цього Закону.

Відповідно до ст. 101 цього ж Закону органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Судом встановлено, що відповідно до довідки позивачем здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з більшого заробітку на підставі довідки, виданої Прикарпатською геологорозвідувальною партією Львівської геологорозвідувальної експедиції Державного геологічного підприємства «Західукргеологія» про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 1986-1992 р.р. без номера та дати. Відповідачем на надано належних та допустимих доказів внесення до зазначеної довідки достовірних відомостей про розмір заробітної плати пенсіонера за 1986-1992 р.р. З огляду на наведене Пенсійному фонду України завдано збитків у розмірі 11343,92 грн. через здійснення переплати пенсії пенсіонеру ОСОБА_1.

Беручи до уваги те, що обов'язок відповідача відшкодувати заподіяну шкоду внаслідок видачі недостовірних документів встановлено законом, суму переплати пенсії до управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» (пл. Міцкевича, буд. 8, м. Львів, код ЄДРПОУ 01432606) на користь управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області (пл. Данила Галицького, буд. 15, м. Тлумач, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 20550949) суму переплати пенсії 11343 (одинадцять тисяч триста сорок три) грн. 92 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 10 липня 2013 року.

Суддя Качур Р.П.