Ухвала суду № 32285483, 02.07.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

"02" липня 2013 р.Справа № 2/17-1347-2011

За заявою Управління пенсійного фонду України в Ізмаїльському районі Одеської області

про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Прогрес-Агро" (68643, Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Кам'янка, вул. Суворова, 1, код 32543809).

Суддя Бахарєв Б.О

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від кредиторів: не з'явились.

Ліквідатор: не з'явились.

Суть спору: про банкрутство.

Постановою господарського суду Одеської області від 29.11.2011р. визнано сільськогосподарський виробничий кооператив „Прогрес-Агро" (далі по тексту - СВК „Прогрес - Агро") банкрутом, відкрито відносно СВК „Прогрес-Агро" ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича, зобов'язано ліквідатора провести ліквідаційні заходи, передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та після завершення усіх розрахунків з кредиторами надати суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.

25.01.2013р. публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (далі по тексту - ПАТ „Промінвестбанк") звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою в межах справи про банкрутство про визнання недійсними відкритих біржових торгів (аукціону за методою зниження ціни) від 25.12.2012р. із продажу майна СВК „Прогрес - Агро", організованих товарною біржею „Профі-Т", а також про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна банкрута, укладених між СВК „Прогрес-Агро" та покупцем ОСОБА_2 за результатами проведеного аукціону. В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що ліквідатором СВК „Прогрес - Агро" арбітражним керуючим Дарієнком В.Д. численних порушень норм чинного законодавства при організації вищезазначеного аукціону та при укладенні оспорюваних договорів купівлі-продажу, які укладались у вчиненні ліквідатором окремих дій, порядок та згода на вчинення яких визначаються та надаються, відповідно, комітетом кредиторів банкрута, без згоди останнього та в порушення ухвалених з цього приводу комітетом кредиторів рішень, а також у використанні недійсного на час проведення аукціону звіту про оцінку майна банкрута. В якості правової підстави для пред'явлення такого роду вимог в межах справи про банкрутство заявником було здійснено посилання на п. 8 ст. 44 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VI, яка набрала чинності з 19.01.2013р.

Ліквідатор СВК „Прогрес - Агро" арбітражний керуючий Дарієнко В. Д. заперечує проти задоволення заяви ПАТ „Промінвестбанк", наголошуючи на тому, що при проведенні аукціону із продажу майна банкрута та укладенні оспорюваних договорів він діяв в межах повноважень та у спосіб, що визначені Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В судове засідання 02.07.2013 р. представники сторін не з'явились, хоча про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення учасників справи про банкрутство, суд встановив наступне.

Ухвалою від 08.04.2011р. господарським судом Одеської області порушено провадження у справі про банкрутство СВК „Прогрес-Агро", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою від 29.11.2011р. господарським судом Одеської області було визнано СВК „Прогрес - Агро" банкрутом та відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Дарієнка В.Д., зобов'язано ліквідатора провести ліквідаційні заходи, передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та після завершення усіх розрахунків з кредиторами надати суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.

Слід зазначити, що на час порушення провадження у даній справі та на час визнання СВК „Прогрес-Агро" банкрутом правові засади процедур банкрутства визначались чинними на час проведення тієї чи іншою процесуальної дії положеннями Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року N 2343-XII, із урахуванням наступних змін і доповнень, що цілком відповідає існуючому принципу правозастосування в Україні.

В свою чергу, на підставі Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VI, який набрав чинності з 19.01.2013р., Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" було викладено у новій редакції, в результаті чого відповідні правовідносини зазнали іншого правового регулювання, в результаті чого змінився обсяг прав та обов'язків учасників процедури банкрутства, розширено процесуальні межі цієї процедури тощо.

Так, згідно з ч. 8 ст. 44 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VІ, на яку і посилався ПАТ „Промінвестбанк" в якості правової підстави пред'явлення даного роду вимог в межах справи про банкрутство СВК „Прогрес - Агро", спори, які виникають при проведенні та виконанні результатів аукціонів, у тому числі про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна, розглядаються в межах провадження у справі про банкрутство.

В той же час, відповідно до п. 1-1 розділу Х „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VІ, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

В силу положень ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. При цьому, ч. 2 статті 19 Основного Закону визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведені положення законодавства господарський суд вважає за необхідне звернути увагу ПАТ „Промінвестбанк" на наступне. Так, оскільки в даному випадку провадження у справі про банкрутство СВК „Прогрес-Агро", визнання останнього банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури як юридичні факти мали місце до моменту набрання чинності новою редакцією Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (від 22.12.2011р. № 4212-VІ), то, відповідно, вказана редакція закону про правові процедури банкрутства і передбачені нею правові засоби захисту прав учасників процедури не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Саме відкриття відносно боржника ліквідаційної процедури за правилами, визначеними попередньою редакцією Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", є вирішальним для визначення питання застосування попередньої чи чинної редакції цього закону до правового механізму ліквідації банкрута.

Незважаючи на той факт, що оскарження результатів аукціону із продажу майна банкрута, в тому числі визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна, як невід'ємна частина процесу продажу майна банкрута та складова частина ліквідаційної процедури в цілому, незалежно від моменту порушення провадження у справі про банкрутство, підпадає під правове регулювання нової редакції закону про банкрутство, суд зазначає, що абзац третій п. 1-1 розділу Х „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VІ), якими визначено правило застосування нової редакції цього Закону щодо порядку проведення ліквідаційної процедури банкрута, в даному випадку є спеціальною порівняно до загального правила застосування нового порядку продажу майна в процедурі банкрутства, здійснення якого не обмежено виключно процедурою ліквідації боржника (наприклад, продаж майна може мати місце в процедурі санації).

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що до спірних правовідносин щодо порядку проведення ліквідаційної процедури СВК „Прогрес - Агро" Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", викладений в новій редакції згідно із Законом України від 22.12.2011р. № 4212-VІ, застосуванню не підлягає.

Отже, з викладених обставин, ПАТ „Промінвестбанк" не вправі пред'являти в межах справи про банкрутство вимоги про визнання недійсними результатів аукціону із продажу майна банкрута та відповідних договорів купівлі-продажу, оскільки таке право у кредитора виникло в результаті набрання чинності Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції згідно із Законом України від 22.12.2011р. № 4212-VІ. Попередня редакція цього закону, яка застосовується до спірних правовідносин, не передбачала можливості розгляду такого роду заяв кредитора в ліквідаційній процедурі.

Таким чином, беручи до уваги закріплене у ст. 19 Конституції України правило щодо повноважень суду як органу державної влади, господарський суд не вправі розглядати вимоги про оспорювання процедури продажу майна банкрута СВК „Прогрес - Агро", які заявляються ПАТ „Промінвестбанк", в межах справи про банкрутство. Викладене унеможливлює задоволення цієї заяви по суті та надання правової оцінки доводам заявника. При цьому, суд звертає увагу ПАТ „Промінвестбанк" на наявність у нього права на оскарження спірних результатів аукціону в загальному порядку, а також на оскарження дій ліквідатора банкрута з цього приводу.

Керуючись, ст.ст. 25., 30 , ЗУ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ст. 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" про визнання недійсними відкритих біржових торгів (аукціону за методою зниження ціни) від 25.12.2012р. із продажу майна СВК „Прогрес - Агро" та визнання недійсним договорів купівлі-продажу майна СВК „Прогрес - Агро" від 10.01.2012 р. - відмовити.

Копіу ухвали надіслати сторонам та участникам процесу.

Суддя Бахарєв Б.О.