Постанова № 32278765, 01.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

01 липня 2013 року 16 год. 56 хв. № 2а-7324/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судового засідання Стадницькій Ю.Є., за участю представників позивача та відповідача, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Форсервіс Україна" до державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними дій і рішень відповідача, скасування рішення відповідача та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі - КАС України) у судовому засіданні 01 липня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 29 травня 2012 року надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю "Форсервіс Україна" (також далі - позивач, ТОВ "Форсервіс Україна") до державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (також далі - відповідач, ДПІ у Печерському районі міста Києва) про визнання протиправними дій відповідача щодо формування податкової вимоги та накладення податкової застави, скасування податкової вимоги відповідача від 16 травня 2012 року № 1657 (також далі - оскаржувана вимога), визнання протиправними рішень відповідача від 16 травня 2012 року про опис майна у податкову заставу та від 17 травня 2012 року № 13542, а також зобов'язання відповідача внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис щодо припинення податкової застави майна позивача.

Ухвалою суду від 13 червня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-7324/12/2670, яку призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 19 липня 2012 року зупинено провадження в адміністративній справі № 2а-7324/12/2670 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 2а-6088/12/2670 за позовом ТОВ "Форсервіс Україна" до ДПІ у Печерському районі міста Києва про визнання протиправними дій відповідача та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 17 квітня 2012 року № 0002092202.

Ухвалою суду від 14 червня 2013 року поновлено провадження в адміністративній справі № 2а-7324/12/2670 та призначено її до розгляду у судовому засіданні.

У ході судового розгляду справи представники позивача позов підтримали та просили задовольнити його повністю.

Представник відповідача позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні повністю.

Відповідно до ст. 55 КАС України, судом здійснено заміну відповідача - державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва, його правонаступником - державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби.

Оцінивши докази, які у є справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідачем проведено перевірку позивача, за результатами якої 30 березня 2012 року складено акт № 95/22-2/35059063 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки позивача з питань формування податкового кредиту з податку на додану вартість (також далі - ПДВ) за період із 01 липня по 31 грудня 2011 року по взаємовідносинах із товариством з обмеженою відповідальністю "Декос Альянс" (також далі - акт перевірки), згідно з висновками якого, позивачем занижено ПДВ у загальному розмірі 321242,00 грн., у тому числі за: липень 2011 року - 11100,00 грн.; серпень 2011 року - 34998,00 грн.; вересень 2011 року - 41684,00 грн.; жовтень 2011 року - 53814,00 грн.; листопад 2011 року - 87197,00 грн.; грудень 2011 року - 92449,00 грн., чим порушено п.п. 198.1, 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України (також далі - ПК України).

На підставі акту перевірки, 17 квітня 2012 року відповідачем складено податкове повідомлення-рішення № 0002092202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 321242,00 грн. за основним платежем та у розмірі 80311,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (також далі - повідомлення-рішення).

У зв'язку із несплатою позивачем узгодженого грошового зобов'язання, 16 травня 2012 року відповідачем складено оскаржувану вимогу, якою позивача зобов'язано сплатити податковий борг у розмірі 399689,00 грн.

Крім того, 16 травня 2012 року відповідачем прийнято рішення про опис майна позивача у податкову заставу (також далі - рішення про опис майна), а 17 травня 2012 року рішення № 13542 "Щодо забезпечення доступу та надання документів" (також далі - рішення № 13542).

Суд не погоджується з доводами представників позивача щодо наявності підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо формування оскаржуваної вимоги та накладення податкової застави, скасування оскаржуваної вимоги, визнання протиправними рішень відповідача про опис майна та № 13542, а також зобов'язання відповідача внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис щодо припинення податкової застави майна позивача, виходячи з аналізу наявних у матеріалах справи доказів та наступних положень і обставин.

Так, у ході розгляду справи з'ясовано, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2012 року у справі № 2а-6088/12/2670 задоволено повністю позов ТОВ "Форсервіс Україна" до ДПІ у Печерському районі міста Києва, а саме визнано протиправним та скасовано повідомлення-рішення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року у справі № 2а-6088/12/2670 апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі міста Києва ДПС залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2012 року у вказаній справі - без змін.

Відповідно до ч. 2 ст. 14, ч.ч. 3, 5 ст. 254 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з підпунктом 60.1.4 п. 60.1, п. 60.5 ст. 60 ПК України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

У випадках, визначених підпунктом 60.1.4 п. 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Тобто, як вбачається з викладених положень, повідомлення-рішення, яке стало підставою для складання відповідачем оскаржуваної вимоги, визнано протиправним та скасовано судовим рішенням, яке на час розгляду справи № 2а-7324/12/2670 набрало законної сили, у зв'язку з чим оскаржувана вимога на час постановлення судового рішення у вказаній справі вважається відкликаною, а тому у суду відсутні законні підстави для її скасування.

При цьому, враховуючи, що у задоволенні основної вимоги позивачу відмовляється, похідні від неї вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо формування оскаржуваної вимоги та накладення податкової застави, визнання протиправними рішень відповідача про опис майна та № 13542, а також зобов'язання відповідача внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис щодо припинення податкової застави майна позивача, за переконанням суду, також не підлягають задоволенню у зв'язку із тим, що підстави, які стали підставою звернення до суду із зазначеними вимогами відпали, отже, відсутній розумний інтерес щодо їх задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 2, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За переконанням суду, у ході судового розгляду справи представники позивача не надали належних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов, а представник відповідача надав достатньо належних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються заперечення проти позову.

На підставі викладених положень та обставин, суд прийшов до висновку, що позов ТОВ "Форсервіс Україна" до ДПІ у Печерському районі міста Києва ДПС про визнання протиправними дій і рішень відповідача, скасування рішення та зобов'язання відповідача вчинити певні дії є безпідставним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У зв'язку з ухваленням судового рішення на користь суб'єкта владних повноважень та відсутністю з його сторони судових витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-12, 69-71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Форсервіс Україна" залишити без задоволення.

2. Копії постанови у повному обсязі направити (вручити) сторонам у порядку та строки, встановлені ст. 167 КАС України.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин

Постанова у повному обсязі складена 08 липня 2013 року