Ухвала суду № 32275025, 19.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до адміністративного суду

19 червня 2013 р. Справа №805/8369/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Галатіної О.М.

при секретарі Зайцевій Я.О.

за участю:

представника позивача - Черновол О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 клопотання Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі № 805/8369/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії та разом з позовом додав клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання, щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом. Вважає строк пропущений з поважних причин, просить поновити строк звернення до адміністративного суду.

В судове засіданні представник відповідача не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Суд визнав за можливе розглянути клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду за відсутністю представника відповідача за наявними у справі доказами.

Дослідивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача, щодо пропуску строку звернення до адміністративного суду з огляду на наступне.

Судом було встановлено, що 28 березня 2013 року позивач направив до відділу державної виконавчої служби вимогу про сплату боргу № Ф-146У від 4 березня 2013 року. 3 квітня 2013 року державним виконавцем Бессмертною А.В. прийнято постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з тим, що вимога не визначена виконавчим документом. 4 квітня 2013 року позивач отримав постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 3 квітня 2013 року. Не погодившись з рішенням державного виконавця позивач 11 квітня 2013 року звернувся зі скаргою до Кіровського районного суду міста Макіївки Донецької області на рішення державного виконавця Кіровського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області.

Разом з тим, ухвалою Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 15 квітня 2013 року скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про скасування постанови державного виконавця Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського МУЮ у Донецькій області від 3 квітня 2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з виконання вимоги № Ф-146У від 4 березня 2013 року, було повернено заявнику для звернення в установленому законом порядку до Донецького окружного адміністративного суду.

Приписами п. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що постанова державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена заявником у десятиденний строк з дня її надходження у порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 30 травня 2013 року позивач отримав ухвалу Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області про повернення його скарги на дії державного виконавця та 7 червня 2013 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з даним позовом.

Стаття 99 Кодексу адміністративного судочинства України наголошує, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до приписів статті 100 цього ж Кодексу, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Отже, судом встановлено, що позивач у строк встановлений законом звернувся до Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області зі скаргою на дії державного виконавця, однак з порушенням правил підсудності, щодо такого роду спору.

Суд приходить до висновку, що позивачем строк звернення до адміністративного суду пропущений з поважних причин, а тому вбачає наявність підстав для його поновлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 100, 160, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі № 805/8369/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії.

Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області строк звернення до адміністративного суду з позовом до Кіровського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Галатіна О.О.