Ухвала суду № 32258898, 09.07.2013, Вараський міський суд Рівненської області (до 25.04.2025 - Кузнецовський міський суд Рівненської області)

Справа № 565/1080/13-а

У Х В А Л А

09 липня 2013 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням судді Малкова В.В.

при секретарі судового засідання Бірук Н.С.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача -

Кузнецовської міської ради не з»явився

відповідача - т.в.о. міського голови

- секретаря Кузнецовської міської ради не з»явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради Рівненської області, тимчасово виконуючого обов'язки міського голови - секретаря Кузнецовської міської ради Куца Ігора Валерійовича про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді,-

в с т а н о в и в :

Адміністративний позов подано в суд 26.06.2013 фізичною особою до суб"єктів владних повноважень - Кузнецовської міської ради Рівненської області та тимчасово виконуючого обов'язки міського голови міста Кузнецовська - секретаря Кузнецовської міської ради Куца І.В. про поновлення на посаді заступника міського голови м.Кузнецовська - начальника фінансового управління, визнання протиправними і скасування рішень Кузнецовської міської ради та розпорядження т.в.о міського голови міста Кузнецовська Куца І.В..

На даний час суддею Кузнецовського міського суду ОСОБА_2 подана позовна заява до Виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про зобов»язання надати квартиру, згідно із ч.7 та ч.8 ст.44 Закону України «Про статус суддів». Ухвалою Апеляційного суду Рівненської області від 02.07.2013 року цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про зобов»язання надати квартиру направлена для розгляду до Сарненського районного суду Рівненської області (справа № 572/2346/13-ц).

Згідно із ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

У пункті 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 року), що у відповідності до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно із ст..17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Білуха проти України» від 9 листопада 2006 року (стислий виклад опубліковано на сайті Верховного Суду України http://www.scourt.gov.ua), суд визнав порушеним право заявниці на справедливий суд у зв»язку з тим, що за обставинами справи були об»єктивно виправданими побоювання заявниці у небезсторонності суду першої інстанції, який розглядав справу.

Наявність між головуючим суддею по адміністративній справі №565/1080/13-а ОСОБА_2 та виконавчим органом одного з відповідачів по цій справі (підзвітним та підконтрольним відповідачу - Кузнецовській міській раді Рівненської області) судового спору про надання житла може викликати у учасників судового розгляду сумніви в об'єктивності та неупередженості головуючого судді.

Пунктом 4 ч.1 ст. 27 КАС передбачено, що суддя підлягає відводу (самовідводу) якщо є інші обставини, які викликають сумнів в об'єктивності та неупередженості судді.

Таким чином, для забезпечення умов, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів щодо розгляду адміністративної справи об»єктивним та неупередженим судом та виходячи із необхідності забезпечення права осіб, які беруть участь в справі, на справедливий і публічний розгляд спору безстороннім судом, заява головуючого по справі судді Кузнецовського міського суду ОСОБА_2 про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 27, 30-32 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяву про самовідвід головуючого судді Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_2 в адміністративній справі №565/1080/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Кузнецовської міської ради Рівненської області, тимчасово виконуючого обов'язки міського голови - секретаря Кузнецовської міської ради Куца Ігора Валерійовича про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий