Постанова № 32255901, 03.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2013 року № 813/4095/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лунь З.І.

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.

представників сторін:

від позивача: Водолазський Д.Д.

відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 35 грн. 68 коп.,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Львівському окружному адміністративному суді знаходиться справа за позовом Львівського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 35 грн. 68 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач своєчасно не виконав обов'язку застрахованої на випадок безробіття особи, не повідомив спеціалістів Львівського міського центру зайнятості про перебування у трудових відносинах з ДП «Дирекція з будівництва об'єктів до ЄВРО 2012 у м. Львові», а саме: 20.04.2012 року, 08.05.2012 року, відтак відповідачу було безпідставно виплачено допомогу з безробіття за 20.04.2012 року, 08.05.2012 року в сумі 35,68грн. Відтак, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 35,68 грн. безпідставно виплачених службою зайнятості коштів.

Представник позивача - Львівського міського центру зайнятості в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, письмового пояснення на позов не подала, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце судового засідання (повідомлення про вручення поштового відправлення наявне в матеріалах справи).

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 року N 803-XII, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затв. Постановою КМУ від 14 лютого 2007 року N 219, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, реєстрація та облік громадян, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні, проводяться державною службою зайнятості за місцем їх проживання за умови пред'явлення паспорта, трудової книжки, цивільно-правового договору, а в разі потреби також військового квитка, диплома або іншого документа про освіту. Іноземці та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, подають посвідку на постійне проживання.

Судом встановлено, що 14.11.2011 року ОСОБА_2 звернулася до Львівського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, 14.11.2011 року ОСОБА_2 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про зайнятість населення", особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю.

Так, Львівським міським центром зайнятості відповідно до п.5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затв. наказом Мінпраці та соціальної політики, ДПА України № 60/62 від 12.02.2009 року, постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Ззакону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», за результатами розслідування складено акт № 142 від 11.02.2013 року.

В акті перевірки зазначено, що позивачем проведено звірку з даними ДПА. При перевірці безпосередньо у роботодавця ДП «Дирекція з будівництва об'єктів до ЄВРО-2012 м. Львова» було з'ясовано наступне: Безробітна ОСОБА_2 прийнята на посаду стюарда 21.04.2012 року згідно наказу від 20.04.2012 року № 90-к та 08.05.2012 року згідно наказу № 103-к.

Відтак, позивачем в акті зроблено висновок, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Львівському МЦЗ перебувала в трудових відносинах з ДП «Дирекція з будівництва об'єктів до ЄВРО-2012 м. Львова».

Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до розрахунку позовних вимог (а.с. 5) за 21.04.2012 року ОСОБА_3 виплачено 18.13 грн., за 08.05.2012 року - 17.55 грн., всього 35 грн. 68 коп.

Враховуючи те, що відповідач, будучи визнаним у встановленому порядку безробітним та одержуючи допомогу по безробіттю перебував у трудових відносинах з ДП «Дирекція з будівництва об'єктів до ЄВРО-2012 м. Львова» та додатково отримав грошову винагороду, сума отриманої допомоги по безробіттю за 21.04.2012 року та 08.05.2012 року в сумі 35 грн. 68 коп. підлягає поверненню.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (місце проживання: 79018, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 79060, м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122, ідентифікаційний код 25555035) 35 (тридцять п'ять) грн. 68 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 08.07.2013 року.

Суддя Лунь З.І.