Постанова № 32251753, 04.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04.07.2013 р. справа № 820/4536/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучма Ю.В.,

при секретарі судового засідання Молчанова О.М.,

за участю:

представника позивача - Сіренко Ю.Ю.,

представника відповідача - Степанишеної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" про стягнення заборгованості , - В С Т А Н О В И В:

Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" з вимогою про стягнення податкового боргу.

В ході судового провадження позивачем в порядку ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України було заявлено клопотання про заміну позивача по справі. Позивач просив замінити Дергачівську міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби на Дергачівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів. Зокрема, згідно додатку 1 до вказаної постанови Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби реорганізована та приєднана до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

На підставі викладеного, суд вважає за потрібне замінити позивача по справі Дергачівську міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби на Дергачівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі - Дергачівська ОДПІ).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ДП "Завод імені В.О.Малишева" має податковий борг перед бюджетом в розмірі 10801,00 грн., який утворився внаслідок несплати відповідачем у граничні строки грошового зобов'язання з плати за землю, визначеного ним самостійно у податковій декларації № 2174 та визначеного йому органом державної податкової служби у податковому повідомленні-рішенні № 0002461531 від 19.10.2011 року. Також, у додаткових поясненнях від 04.07.2013 року позивач вказав, що не погоджується із твердженнями відповідача про сплату ним суми податкового боргу у розмірі 10801,00 грн. з огляду на те, що суми коштів, які відповідач сплачував з метою погашення грошового зобов'язання з плати за землю в сумі 3716,50 грн. та із земельного податку за вересень, жовтень, листопад та грудень 2012 року згідно із нормами п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України були зараховані на погашення недоїмки по платі за землю згідно з черговістю виникнення податкового боргу незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідач надав до суду письмові заперечення від 17.06.2013 року, в яких зазначив, що заперечує проти возову у зв'язку із тим, що відповідачем у повному обсязі сплачено вказані у позові суми грошових зобов'язань, про що свідчать відповідні виписки з особового рахунку відповідача. Також, 04.07.2013 року представник відповідача надав суду пояснення, в яких просив суд при вирішенні справи звернути увагу на положення п.2.2 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України та зауважив, що ДП "Завод імені В.О.Малишева" входить до переліку державних підприємств, що включені до складу Державного концерну "Укроборонпром".

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві та у додаткових поясненнях від 04.07.2013 року.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі з підстав, викладених у письмових запереченнях від 17.06.2013 року та у поясненнях від 04.07.2013 року.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку, що у задоволенні позову належить відмовити з наступних підстав.

Згідно із Витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП "Завод імені В.О. Малишева" зареєстровано 03.03.1993 року в якості юридичної особи.

Так, відповідно облікових даних Дергачівської ОДПІ відповідач станом на 31.01.2013 року має заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 10801,00 грн. В якості підтвердження вказаної суми заборгованості позивачем було надано облікові картки платника податків, копії податкової декларації з плати за землю, податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги.

За результатами камеральної перевірки податкового розрахунку земельного податку фахівцями Дергачівської ОДПІ було складено акт № 814/15-337/14315629/186 від 27.09.2011 р. та, на підстав вказаного акту, винесено податкове повідомлення - рішення від 19.10.2011 р. № 0002461531 відповідно до якого сума грошового зобов'язання ДП "Завод імені В.О. Малишева" по земельному податку з юридичних осіб складає 3716,50 грн. Вказане повідомлення-рішення отримано відповідачем 21.01.2013 року.

Також, 20.02.2012 року відповідачем до Дергачівської ОДПІ була самостійно подана податкова декларація з плати за землю за 2012 рік (вхідний номер 2174), в якій ним було визначено суму земельного податку до сплати у загальному розмірі 26325,00 грн. за рік (2193,75 грн. на місяць).

29.04.2011 року Дергачівською ОДПІ було направлено відповідачу податкову вимогу № 1/1 від 18.01.2011 р., яка була отримана ним 04.05.2011 року.

Суд звертає увагу на те, що на думку позивача, заборгованість відповідача зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 10801,00 грн. у творилася внаслідок несплати ним суми грошового зобов'язання, яка була визначена йому в податковому повідомленні - рішенні від 19.10.2011 р. № 0002461531 у розмірі 3716,50 грн. та внаслідок несплати ним самостійно визначених у податковій декларації з плати за землю за 2012 рік сум грошового зобов'язання в наступних розмірах: 503,25 грн. за вересень 2012 року, 2193,75 грн. за жовтень 2012 року, 2193,75 грн. за листопад 2012 року, 2193,75 грн. за грудень 2012 року.

З копії виписки з особового рахунку ДП "Завод імені В.О.Малишева" за 02.11.2011 р., виданою ПАТ "Діамантбанк", вбачається, що відповідачем було перераховано 3716,50 грн. в банк ГУДКСУ у Харківській області в якості сплати грошового зобов'язання та штрафних санкцій згідно податкового повідомлення - рішення від 19.10.2011 р. № 0002461531. Також, з копії виписки з особового рахунку ДП "Завод імені В.О.Малишева" за 29.10.2012 р., виданою ПАТ "Альфа-Банк", вбачається що відповідачем було перераховано 2193,75 грн. в банк ГУДКСУ у Харківській області в якості сплати грошового зобов'язання із земельного податку за вересень 2012 року. З копії виписки з особового рахунку ДП "Завод імені В.О.Малишева" за 29.11.2012 р., виданою ПАТ "Діамантбанк", вбачається що відповідачем було перераховано 2193,75 грн. в банк ГУДКСУ у Харківській області в якості сплати грошового зобов'язання із земельного податку за жовтень 2012 року. З копії виписки з особового рахунку ДП "Завод імені В.О.Малишева" за 18.12.2012 р., виданою ПАТ "Банк Золоті Ворота", вбачається що відповідачем було перераховано 2193,75 грн. в банк ГУДКСУ у Харківській області в якості сплати грошового зобов'язання із земельного податку за листопад 2012 року. З копії виписки з особового рахунку ДП "Завод імені В.О.Малишева" за 29.01.2013 р., виданою ПАТ "Перший український міжнародний банк", вбачається що відповідачем було перераховано 2193,75 грн. в банк ГУДКСУ у Харківській області в якості сплати грошового зобов'язання із земельного податку за грудень 2012 року.

Вказані обставини щодо перерахування ДП "Завод імені В.О. Малишева" зазначених сум на користь ГУДКСУ у Харківській області не заперечувалися представником позивача в судовому засіданні.

Суд зауважує, що 31.10.2012 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування підприємств оборонно-промислового комплексу", згідно із яким підрозділ 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України доповнено пунктом 2-2, в якому зокрема зазначено, що підлягає списанню податковий борг (у тому числі встановлений судовими рішеннями та реструктуризований) станом на 1 липня 2012 року, не сплачений станом на дату набрання чинності цим Законом, платників податків - підприємств оборонно-промислового комплексу, які включені до складу Державного концерну "Укроборонпром", перед бюджетом (у тому числі податковий борг, який виник у зв'язку з порушеннями податкового, валютного та митного законодавства), а також грошові зобов'язання, які виникнуть у зв'язку із застосуванням механізму списання відповідно до статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку". Контролюючі органи в межах їх компетенції у порядку, передбаченому для списання безнадійного податкового боргу, здійснюють списання зазначених сум протягом десяти робочих днів з дня подання заяви платника податків. На списані відповідно до положень цього пункту суми не нараховується пеня, штрафні санкції, що встановлені цим Кодексом.

Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України № 1221 від 29 грудня 2010 року "Про утворення Державного концерну "Укроборонпром" із змінами та доповненнями, ДП "Завод імені В.О. Малишева" включено до складу Державного концерну "Укроборонпром".

28.11.2012 року ДП "Завод імені В.О. Малишева" на ім'я начальника Дергачівської МДПІ було подано заяву про списання податкового боргу в порядку пункту 2-2 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України. 04.12.2012 року заступником начальника Дергачівської МДПІ було надано відповідь на вказану заяву, відповідно до якої згідно картки особового рахунку боржника по платі за землю податковий борг станом на 01.07.2012 року, несплачений станом на 31.10.2012 року, відсутній.

Враховуюче викладене, суд зазначає, що матеріалами справи підтверджується сплата у повному обсязі відповідачем сум грошових зобов'язань із земельного податку за вересень, жовтень, листопад та грудень 2012 року, в той час як посилання позивача на п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України щодо зарахування вказаних вище платежів згідно з черговістю виникнення податкового боргу на погашення недоїмки відповідача по платі за землю в сумі 7084,50 грн. є безпідставними, адже вказана недоїмка повинна вважатися списаною згідно із вимогами спеціального Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування підприємств оборонно-промислового комплексу" як така, що виникла до 01 липня 2012 року.

Стосовно вимог позивача про стягнення з відповідача грошового зобов'язання, яке було визначено йому в податковому повідомленні - рішенні від 19.10.2011 р. № 0002461531 у розмірі 3716,50 грн. суд зазначає, що вказана сума грошового зобов'язання також повинна вважатися списаною згідно із вимогами спеціального Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування підприємств оборонно-промислового комплексу" як така, що виникла до 01 липня 2012 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність у ДП "Завод імені В.О. Малишева" суми заборгованості із земельного податку в розмірі 10801,00 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Дергачівської ОДПІ про стягнення з ДП "Завод імені В.О. Малишева" заборгованості в розмірі 10801,00 грн. документально та нормативно необґрунтованими, та такими, у задоволенні яких належить відмовити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат в порядку ст. 94 КАС України, суд зазначає, що відповідачем не було надано документальних підтверджень понесених ним судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 08 липня 2013 року.

Суддя Кучма Ю.В.