Рішення № 32251522, 01.07.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 7/27/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2013 Справа № 908/1170/13

За позовом: Управління комунальної власності Бердянської міської ради, м. Бердянськ

До відповідача: Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області, м. Бердянськ, Запорізька область

Суддя Н.С. Кутіщева - Арнет

Представники:

Від позивача: Саввон С.О., дов. № 1 від 02.01.2013р.

Від відповідача: Тиховод Н.Я., дов. № 32/13 від 02.01.2013р.

Заявлено позов Управління комунальної власності Бердянської міської ради до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області про стягнення 84652 грн. 94 коп., яка складається з заборгованість по орендній платі в розмірі 77093грн. 02 коп. та пені 7559грн.92 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на ст.ст. 526, 610 ЦК України, п. 3 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», вказуючи на те, що між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради «орендодавцем» з однієї сторони та Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Бердянську - «орендарем» з іншого боку 07.05.2008р. укладено договір № 1245 оренди комунального майна (з додатковими угодами), розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. К. Маркса, 49, площею 609,60 кв.м. Внаслідок неналежного виконання відповідачем договірних зобов'язань виникла заборгованість з орендної плати в сумі 77093 грн. 02 коп. та пені 7559 грн. 92 коп.

Відповідач не визнав заявлені позовні вимоги, просить суд відмовити в їх задоволенні, з підставі викладених в відзиві на позовну заяву (відзив долучено до матеріалів справи). В своєму відзиві відповідач вказує на те, що термін дії договору оренди убудованого нежитлового приміщення по вул. Карла Маркса, 49 в м. Бердянську від 08.05.2008 на 2012 рік не було продовжено і підстав для сплати заборгованості з орендної плати в розмірі, відмінному від встановленого пунктом 3.2 розділу 3 договору оренди комунального майна від 08.05.2008 № 1245, немає. Свої заперечення щодо нарахування пені відповідач обґрунтовує, тим що позиція суду апеляційної інстанції, викладена в постанові від 19.12.2012р. по справі № 5009/2884/12, щодо періоду, за який виникла заборгованість з орендної плати, з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р., теж є необґрунтованою, а, відповідно, і нарахована пеня за вказаний період, - з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р., незважаючи на відсутність відповідача з 01.06.2012 р. у вказаному приміщенні.

Ухвалою суду від 04.04.2013р. позовну заяву прийнято до розгляду, присвоєно провадженню № 7/27/13, судове засідання призначено на 29.04.2013р.

Ухвала суду була направлена в установленому законом порядку на адреси, зазначені позивачем у позовній заяві.

До канцелярії господарського суду Запорізької області від відповідача надійшло клопотання (вх. № 09-06/8309 від 29.04.2013р.) про зупинення провадження по справі №908/1170/13. Клопотання обґрунтовано тим, що Рішенням господарського суду Запорізької області по справі № 5009/2884/12 від 15.10.2012 року позов Управління комунальної власності Бердянської міської ради м. Бердянська Запорізької області залишено без задоволення. Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.12.2012 року апеляційну скаргу Управління комунальної власності Бердянської міської ради м. Бердянська Запорізької області задоволено частково, рішення господарського суду Запорізької області частково скасовано; позовні вимоги задоволено частково; стягнуто з Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області на користь позивача 77584,20 грн. заборгованості з орендної плати, 2421,08 грн. пені, 1609,41 грн. судового збору за подання позовної заяви, 804,70 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

За приписами ст. 105 ГПК України, постанова апеляційної інстанції набрала законної сили з дня її прийняття, та в силу положень ст. 115 ГПК України є обов'язковою для виконання. Однак, управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області оскаржило постанову Донецького апеляційного господарського суду від 19.12.2012 року по справі №5009/2884/12 (далі за текстом - постанова) у касаційному порядку. Враховуючи викладене відповідач просить вирішити питання, в порядку ст. 79 ГПК України, про зупинення провадження у справі № 908/1170/13, в зв'язку з неможливістю розгляду даної справи до закінчення перегляду в порядку касації пов'язаної з нею справи № 5009/2884/12.

В судовому засіданні, розпочатому 29.04.2013р. представником відповідача підтримано клопотання про зупинення провадження по справі, яке надійшло через канцелярію господарського суду Запорізької області (вх. № 09-06/8309 від 29.04.2013р.), а також заявлено усне клопотання про відкладення судового засідання, в зв'язку з необхідністю подання доказів в підтвердження факту прийняття до розгляду Вищим господарським судом касаційної скарги по справі № 5009/2884/12, яка пов'язана з даною справою.

Клопотання заявлені в порядку ст. 22 ГПК України, судом були прийняті до розгляду.

Враховуючи необхідність надання відповідачем документальних доказів в підтвердження обставин, викладених у клопотання про зупинення провадження по справі (вх. № 09-06/8309 від 29.04.2013р.), в судовому засіданні оголошувалась перерва та відкладався розгляд даного клопотання по суті на наступне судове засідання.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 29.05.2013р.

29.05.2013р. до канцелярії господарського суду, від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі. Обґрунтовуючи дане клопотання відповідач вказує на те, що подану касаційну скаргу, про яку зазначалось в попередньому клопотанні відповідача про зупинення провадження по справі, повернуто згідно ухвали Вищого господарського суду України від 18.05.2013р. Але, як зазначає відповідач, після усунення недоліків, касаційну скаргу 24.05.2013р. направлено до суду касаційної інстанції.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження по справі №908/1170/13 та врахувавши їх обґрунтування, дані клопотання судом залишені без задоволення, поскільки відповідачем не надано доказів прийняття та призначення до розгляду касаційної скарги по справі № 5009/2884/12.

Представником позивача заявлено клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів. Клопотання було подано згідно зі ст.ст. 22, 69 ГПК України, судом прийнято та задоволено. Строк розгляду спору було продовжено на 15 днів, судове засідання відкладено на 17.06.2013р.

В продовжене 17.06.2013р. судове засідання представники сторін не з'явились.

17 червня 2013р. до канцелярії господарського суду від відповідача по справі надійшло клопотання про продовження строку розгляду спору на 15 днів в зв'язку з необхідністю надання додаткових документальних доказів.

Клопотання подано відповідно до ст.ст. 22, 69 ГПК України, судом задоволено. Продовжено строк розгляду спору, судове засідання відкладено до 01.07.2013р.

Згідно ч.3 ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 4-5 ГПК України, невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим кодексом та іншими законами України.

В зв'язку з ненаданням відповідачем доказів прийняття та призначення до розгляду касаційної скарги по справі № 5009/2884/12 спір розглядається по суті.

Судовий процес ведеться без застосування технічних засобів фіксації судового процесу за клопотанням представників сторін.

Розгляд справи закінчено 01.07.2013р. оголошенням рішення суду в повному об'ємі в присутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно до ст. 143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування вирішують питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Статтею 29 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", передбачені повноваження міських рад та їх виконавчих органів щодо управління комунальною власністю в межах, визначених радою.

Відповідно до ч.1 ст.327 Цивільного кодексу України, у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належать територіальній громаді.

Як орган місцевого самоврядування, Бердянська міська рада, згідно з ч.2 ст.327 Цивільного кодексу України, є суб'єктом права комунальної власності.

Відповідно до п.п. 1.1., 1.5. Положення про Управління комунальної власності Бердянської міської ради, затвердженого рішенням двадцять першої сесії міської ради V скликання № 19 від 17.05.2007р., Управління комунальної власності є юридичною особою, виконавчим органом Бердянської міської ради.

Відповідно до розділу 2 та 3 Положення, Управлінню комунальної власності Бердянської міської ради делеговані повноваження управляти і розпоряджатися майном територіальної громади міста Бердянська, реалізовувати повноваження виконавчого органа в сфері управління комунальною власністю територіальної громади міста і реалізувати державну політику в сфері управління комунальною власністю територіальної громади міста, а також здійснювати повноваження орендодавця комунального майна.

Згідно п. 3.1., п. 3.2.1. Положення, Управління комунальної власності Бердянської міської ради: на підставі рішення сесії Бердянської міської ради, укладає договори щодо оренди окремого нерухомого майна; здійснює контроль за надходженням орендної плати і контролює її подальше надходження на рахунок управління, вживає заходів щодо орендодавців по ліквідації заборгованості з орендної плати; здійснює контроль за надходженням орендної плати від оренди приміщень, переданих в оренду.

Отже, органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є Управління комунальної власності Бердянської міської ради, яке визначено як позивача.

Між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради «орендодавцем» з однієї сторони та Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Бердянську - «орендарем» з іншого боку, 07.05.2008р. укладено договір № 1245 оренди комунального майна, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. К. Маркса, 49, площею 609,60 кв.м.

Пунктом 10. 1 договору визначено строк дії договору з 24.10.2007р. по 24.10.2008р.

Додатковою угодою від 14.01.2009р. встановлено орендну плату у розмірі 1.00 грн. з 01.01.2009р. до 31.12.2009р., подовжено строк оренди нежитлового приміщення до 24.10.2009р.

Додатковою угодою від 12.10.2009р. подовжено строк оренди нежитлового приміщення до 01.01.2011р.

Додатковою угодою від 21.12.2009р. встановлено орендну плату у розмірі 1.00 грн. з 01.01.2010р. до 31.12.2010р.

Додатковою угодою від 28.02.2011р. встановлено орендну плату у розмірі 1.00 грн. з 01.01.2011р. до 31.12.2011р., подовжено строк оренди нежитлового приміщення до 01.01.2012р.

В листі від 23.09.2011р. №18215/01 Управління Пенсійного Фонду України у м. Бердянську, звернулося з проханням продовжити термін дії договору оренди комунального майна від 07.05.2008р. №1245, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. Карла Маркса, 49, площею 609,60 кв.м.

Рішенням Бердянської міської ради від 24.11.2011 р. № 14 «Про подовження договорів оренди комунального майна», а саме п. 1.1.12, доручено Управлінню комунальної власності Бердянської міської ради (Занкова Т.М.) подовжити строк оренди нежитлового розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. Карла Маркса, 49, площею з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до 01.01.2013 р. (на 1 рік) з особливими умовами: «Сторони зобов'язуються и умови орендної плати на підставі рішень Бердянської міської ради, що регулюють розміри орендних ставок за користування майном комунальної власності територіальної громади міста Бердянська».

На виконання вказаного рішення Бердянської міської ради, Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради, направлено на адресу Управління Пенсійного Фонду України у м. Бердянську проект додаткової угоди до договору оренди комунального майна від 07.05.2008 р. № 1245 зі змінами та доповненнями (лист від 08.02.2012 р. вих. № 493).

Відповідно до ст. 764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до ст. 17 Закону України „Про оренду державного і комунального майна", термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Додаткова угода до договору оренди відповідачем не підписана, до Управління комунальної власності Бердянської міської ради не передана, орендар продовжує користуватися переданим в оренду майном, за актом приймання передачі майно не повернув.

Пропозицій щодо не подовження договору, в межах строку встановленого вищезазначеними нормами, після спливу строку, на який його було укладено, до Управління комунальної власності Бердянської міської ради не надходило.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.12.2012р. по справі №5009/2884/12 за позовом Управління комунальної власності Бердянської міської ради до Управління Пенсійного Фонду України у м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області встановлено, що договір оренди комунального майна №1245 від 07.05.2008р. в силу положень ч. 4 ст. 284, ГК України та ст. 17 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" подовжено ще на один рік, а саме по 01.01.2013р.

03.01.2013р., у зв'язку з закінченням дії договору оренди комунального майна, предмет договору оренди, у відповідності до п. 5.9 договору, Управлінням Пенсійного Фонду України у м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області повернено за актом приймання-передачі.

Відповідно до п. 3.1 договору, за оренду нежитлових приміщень орендар, тобто Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердянську, сплачує на рахунок орендодавця, щомісячно орендну плату у грошовій формі яка дорівнює 8457 грн. 97 коп., що сплачується з урахуванням індексів інфляції не пізніше 20 числа поточного місяця на рахунок орендодавця.

Пунктом 3.2 договору, встановлено розмір орендної плати - 1.00 грн. з 24.10.2007р. до 31.12.2008р.

З урахуванням змін до вказаного договору, орендна плата у розмірі 1.00 грн. сплачувалася орендарем до 31.12.2011р.

Відповідно до п. 5.2. договору оренди комунального майна № 1245 від 07.05.2008р., орендар зобов'язаний вчасно й у повному обсязі вносити орендодавцеві оренду плату.

Статтею 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до приписів статей 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.12.2012р. по справі № 5009/2884/12 за позовом Управління комунальної власності Бердянської міської до Управління Пенсійного Фонду України у м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області за період з 01.01.2012р. по 30.06.3012р. стягнуто заборгованість з орендної плати у розмірі 77 584.20 грн. та 2 421.08 грн. пені.

Враховуючи вищевикладені обставини, позивачем, згідно розрахунку заборгованості по орендній платі за договором оренди комунального майна № 1245 від 07.05.2008р., за період з 01.07.2012р. по 31.12.2012р., нараховано орендну плату в розмірі 77 093.02грн.

Сума орендної плати пред'явлена до стягнення обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

На підставі ст. 611 ЦК України, одним з наслідків порушення зобов'язання є оплата неустойки (штрафу, пені) - визначеної законом чи договором грошової суми, що боржник зобов'язаний сплатити кредитору у випадку невиконання чи неналежного виконання зобов'язання, зокрема, у випадку прострочення виконання.

Відповідно до ст. 230 ГК України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно п. 3.4 договору, у випадку неперерахування орендної плати або перерахування після останнього банківського дня поточного місяця, або не в повному обсязі, «орендодавцем» нараховується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення (включаючи день оплати) з першого числа наступного місяця.

Свої зобов'язання за договором оренди орендар не виконує належним чином, а саме, допустив заборгованість по орендній платі, за період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р., внаслідок чого позивачем нарахована пеня в сумі 7559.92 грн.

Перевіривши наданий розрахунок, суд встановив що сума пені пред'явлена до стягнення обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконання, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Виходячи з вищевикладеного, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.49 ГПК України, судовий збір, слід покласти на відповідача, так як спір з його вини доведено до судового розгляду.

Керуючись ст. 526, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 173, 193, 230-232 Господарського кодексу України, ст. 3, 22, 28, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Управління комунальної власності Бердянської міської ради до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області задовольнити

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (м.Бердянськ, Запорізька область, вул.Комунарів, 23 корпус Л, ЄДРПОУ 37963785) на користь Управління комунальної власності Бердянської міської ради (м. Бердянськ Запорізької області, 71100, м. Бердянськ, Запорізька область, пл. І Бердянської ради, 2, код ЄДРПОУ 25473749, р/р 34220999700011 у ГУДКСУ у Запорізькій області м. Запоріжжя МФО 813015, код ЄДРПОУ 380412560) 77093 (сімдесят сім тисяч дев'яносто три) грн. 02 коп. боргу, 7559 (сім тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять) 92 грн. пені, (одержувач місцевий бюджет м. Бердянськ; код ЄДРПОУ 380412560; р/р №34220999700011; банк: у ГУДКСУ у Запорізькій області, м. Запоріжжя; МФО 813015).

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (м.Бердянськ, Запорізька область, вул.Комунарів, 23 корпус Л, ЄДРПОУ 37963785) на користь Управління комунальної власності Бердянської міської ради, (м. Бердянськ Запорізької області, 71100, пл. І Бердянської ради, 2, код ЄДРПОУ 25473749, р/р № 35418014001279 у ГУДКСУ України у Запорізькій області м. Запоріжжя МФО 813015 код ЄДРПОУ 380412560) 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору

Видати наказ.

Рішення вступає в законну силу через 10 днів з дня його прийняття.

Представникам сторін в судовому засіданні роз'яснено ст. 87 ГПК України.

Суддя Н.С. Кутіщева - Арнет