Постанова № 32251431, 02.07.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/1430/12

категорія 8.2.9

02 липня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 6572,33 грн.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 6572, 33 грн., з яких: 6529,45 грн. - основний платіж, 42, 88 грн. - пеня. В обґрунтування позову зазначав, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 як платник податків перебуває на обліку в Новоград-Волинській ОДПІ. На час звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за червень - жовтень 2011 року в сумі 6572,33 грн. Вказана суму боргу є узгодженою та у добровільному порядку відповідачем не погашена.

Представник позивача надала заяву, в якій просила розглядати справу у письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

Представник відповідача також надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Під час судового розгляду справи позов не визнав, просив відмовити в задоволенні позовних вимог на підставі доводів викладених у письмових запереченнях.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні, відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Новоград - Волинської міської ради Житомирської області та як платник податків знаходиться на обліку в Новоград-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції Житомирської області державної податкової служби.

Відповідач орендує у Новоград - Волинській міській раді земельну ділянку площею 759 кв. м. на підставі договору оренди від 20.08.2008 року.

Відповідно до пп.. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 288.1, 288.2, 288.4, 288.5, 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України передбачає, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За правилами п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Матеріалами справи підтверджено, що 31 січня 2011 року за вх. № 2036 Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було подано до податкової інспекції податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік, в якій нею самостійно визначено розмір орендної плати за рік у сумі 15670,69 грн. та зазначено, що орендна плата підлягає сплаті щомісячно по 1305,89 грн.

Судом встановлено, що всупереч наведеним вище вимогам Податкового кодексу України, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 визначені в поданій податковій декларації суми орендної плати за червень, липень, серпень, вересень та жовтень 2011 року сплачено не було. У зв'язку з цим у відповідача утворилась узгоджена заборгованість перед бюджетом у сумі 6529,45 грн.

Відповідно до положень п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу нараховано пеню в розмірі 42,88 грн.

Загальна сума заборгованості Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з орендної плати перед бюджетом становить 6572,33 грн., з яких: 6529,45 грн. - основний платіж, 42,88 грн. - пеня.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання у сумі 6572,33 грн. вважається податковим боргом.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача стосовно того, що Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не подавалась до податкового органу декларація про нарахування орендної плати на 2011 рік, оскільки термін дії договору оренди земельної ділянки закінчився ще 13.08.2010 року зважаючи на таке.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року по справі № 0670/1485/12 Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову до Відділу Держкомзему у м. Новоград-Волинському Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії. Встановлено, що відповідно до договору оренди земельної ділянки площею 0,0759 га укладеного між Новоград-Волинською міською радою та ОСОБА_1 13.08.2008 року, земельна ділянка по АДРЕСА_1 передається в оренду ОСОБА_1 строком на 2 роки для будівництва об'єкту торгівельного соціально-побутового призначення. У серпні 2010 року Новоград-Волинська міська рада рішенням № 682 "Про передачу у власність, користування земельних ділянок та про інші питання земельних відносин" продовжила термін оренди земельної ділянки на АДРЕСА_1, площею 0,0759 га для будівництва об'єкту торгівельного соціально-побутового призначення гр. ОСОБА_1, строком на п'ять років з дати прийняття цього рішення, а в подальшому рішенням від 22.12.2011 року № 200 "Про передачу у власність, користування земельних ділянок та про інші питання земельних відносин" ОСОБА_1 поновлено термін оренди спірної земельної ділянки строком на один рік, з моменту прийняття цього рішення, за умови початку позивачем будівництва у 2012 році.

Ухвалою Новоград - Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 23 січня 2013 року закрито провадженні у справі за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Новоград - Волинської міської ради Житомирської області, третя особа на стороні відповідача, який не заявляє самостійних вимог: відділ Держкомзему в м. Новоград - Волинський про визнання протиправним та скасування п. 14 рішення 8-ї сесії Новоград - Волинської міської ради № 161 від 27.10.2011 року.

Пунктом 14 рішення Новоград - Волинської міської ради № 161 від 27.10.2011 року скасовано п. 20.2 рішення міської ради від 05.08.2010 року № 682 щодо продовження договору оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку по АДРЕСА_1, площею 0,0759 га.

Вказані судові рішення набрали законної сили.

Отже, до 27 жовтня 2011 року відповідач була платником орендної плати за земельну ділянку по АДРЕСА_1, площею 0,0759 га.

З огляду на викладене та на те, що наявність податкового боргу підтверджена матеріалами справи, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету в особі Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області державної податкової служби заборгованість по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 6572, 33 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Є.Ю. Романченко