Постанова № 32250232, 02.07.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2013 р. Справа №818/5082/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області Державної податкової служби до державного підприємства "Підприємство Роменської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Сумській області (№ 56)" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Роменська об'єднана державна податкова інспекція Сумської області Державної податкової служби (далі - Роменська ОДПІ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з державного підприємства "Підприємство Роменської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Сумській області (№ 56)" (далі - відповідач, Підприємство Роменської виправної колонії (№ 56)) податковий борг у розмірі 603 480,24 грн, мотивуючи тим, що відповідач всупереч вимог п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати податків, у зв'язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

У судове засідання представник позивача не прибув, 01.07.2013 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с.213).

Представник відповідача, якому надсилалося повідомлення про дату, час і місце розгляду справи за його останнім відомим місцем реєстрації, у судове засідання не з'явився. Про причини неявки всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - державне підприємство "Підприємство Роменської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Сумській області (№56)" - є юридичною особою, з 13.04.2000 р. знаходиться на обліку в Роменській ОДПІ як платник податків (а.с.7), включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.210-211).

Заборгованість у розмірі 603 480,24 грн виникла внаслідок несвоєчасної сплати до бюджету узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість, платі за землю, екологічному податку та місцевих податків та зборів.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54, п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Так, відповідачем самостійно було подано податкові декларації з податку на додану вартість за 2009, 2010, 2011, 2012 роки, за січень-лютий 2013 року (а.с.8-75,80-147,153-158,164-170), уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість (а.с.76-77,78-79,148-152,159-163), податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012-2013 роки (а.с.186-188,189-192), якими визначено суму податкового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами Роменської ОДПІ була проведена перевірка на предмет неподання податкової звітності з ПДВ Підприємством Роменської виправної колонії № 56, якою встановлено факт несвоєчасного подання звітності з ПДВ, та перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань Підприємства Роменської виправної колонії № 56, якими встановлено порушення, а саме несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість у 2009 та 2010 році. За наслідками проведених перевірок складено Акт про порушення податкового законодавства № 520-153-08680750 від 26.08.2010 р. та Акти № 15/153-08680750 від 18.02.2009 р. та № 68-153-08680750 від 29.12.2010 р. (а.с.171,173-174,179-180).

Крім того, 19.04.2012 р. посадовими особами Роменської ОДПІ були проведені перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань Підприємства Роменської виправної колонії № 56, якими встановлено порушення, а саме несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку за 2012 рік за окремими термінами сплати та несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов'язань по місцевих податках і зборах за 2011 рік за окремими термінами сплати. За наслідками проведених перевірок складено Акт про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по земельному податку № 000153/1801/08680750 від 19.04.2012 р. та Акт про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по місцевим податкам і зборам № 000154/1801/08680750 від 19.04.2012 р. (а.с.194-197,199-200).

20.04.2012 р. посадовою особою Роменської ОДПІ була проведена перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань Підприємства Роменської виправної колонії № 56, якою встановлено порушення, а саме несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов'язань по екологічному податку за 2010 рік за окремими термінами сплати. За наслідками проведеної перевірки складено Акт про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по екологічному податку № 000155/1801/08680750 від 20.04.2012 р. (а.с.202-203).

Також 06.11.2012 р. посадовою особою Роменської ОДПІ була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість Підприємством Роменської виправної колонії № 56, якою встановлено порушення, а саме несвоєчасна сплата самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість, чим порушено вимоги пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість № 86/15-3/08680750 від 06.11.2012 р. (а.с.182-183).

07.12.2012 р. посадовою особою Роменської ОДПІ була проведена перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2011 року Підприємства Роменської виправної колонії № 56, якою встановлено порушення, а саме неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість, чим порушено пункт 120.1 статті 120 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено Акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 10/15-3/8680750 від 07.12.2012 р. (а.с.176-177).

На підставі актів перевірки Роменською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення форми "Р" № 0001111502/0 від 26.08.2010 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) - на суму 170 грн (а.с.172), та № 0000091502 від 07.02.2012 р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) - на суму 170 грн (а.с.178), та податкові повідомлення-рішення форми "Ш":

- № 0000201502/0 від 18.02.2009 р., яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем - податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) - на суму 4245,35 грн (а.с.181);

- № 0001891502/0 від 29.12.2010 р., яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем - податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) - на суму 762,47 грн (а.с.175);

- № 0001991801 від 19.04.2012 р., яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем - комунальний податок - на суму 65,28 грн (а.с.198);

- № 0001971801 та № 0001981801 від 20.04.2012 р., якими відповідачу визначено суму штрафу за платежем - земельний податок з юридичних осіб - на суму 2794,56 грн та 46,92 грн відповідно (а.с.175);

- № 0002001801 від 23.04.2012 р., яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем - інші збори за забруднення навколишнього природного середовища - на суму 283,65 грн (а.с.201).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, вважається податковим боргом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

З метою погашення податкового боргу позивачем було виставлено Підприємству Роменської виправної колонії № 56 податкову вимогу форми "Ю1" від 15 листопада 2001 року № 1/42 на суму 1969,29 грн (а.с.204), яка була отримана уповноваженою особою відповідача, проте сума боргу не сплачена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п.п. 19-1.1.1 ст. 19-1, пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом. Органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків (а.с.207), і складає 603 480,24 грн, у т.ч.:

577 332,83 грн - податку на додану вартість;

25 798,48 грн - плати за землю;

283,65 грн - екологічного податку;

65,28 грн - місцевих податків та зборів.

Відповідно до ч. 1 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 603 480,24 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області Державної податкової служби до державного підприємства "Підприємство Роменської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Сумській області (№ 56)" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Підприємство Роменської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Сумській області (№ 56)" (42073, Сумська область, Роменський район, с. Перехрестівка, вул. Чапаєва, буд. 19, ідентифікаційний код 08680750):

на р/р 31111029700303 Роменського УК Перехрестівської сільської ради, код платежу 14010100, МФО 837013, код отримувача 37929744, банк ГДКСУ у Сумській області - 577 332 грн 83 коп заборгованості з податку на додану вартість;

на р/р 33219811700325 Роменського УК Перехрестівської сільської ради, код платежу 14010100, МФО 837013, код отримувача 37929744, банк ГДКСУ у Сумській області - 25 798 грн 48 коп заборгованості з плати за землю;

на р/р 31111029700303 Роменського УК Перехрестівської сільської ради, код платежу 19050200, МФО 837013, код отримувача 37929744, банк ГДКСУ у Сумській області - 283 грн 65 коп заборгованості з екологічного податку;

на р/р 33213828700325 Роменського УК Перехрестівської сільської ради, код платежу 16010200, МФО 837013, код отримувача 37929744, банк ГДКСУ у Сумській області - 65 грн 28 коп заборгованості зі сплати місцевих податків та зборів, разом стягнути 603 480 грн 24 коп (шістсот три тисячі чотириста вісімдесят грн 24 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах