Рішення № 32243267, 08.07.2013, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/1845/13-ц

2/303/1133/12

Номер рядка стат. звіту - 44

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

08 липня 2013 року м. Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі: головуючої - судді Курах Л.В.

при секретарі Томаш Ю.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи Шершун І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Мукачево цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Івановецької сільської ради Мукачівського району, ОСОБА_5, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Управління Держземагенства у Мукачівському районі, Державне підприємство «Закарпатгеодезцентр», Товариство з обмеженою відповідальністю «Зодчий і К» про визнання незаконним та скасування рішення Івановецької сільської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В :

20 березня 2013 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Івановецької сільської ради Мукачівського району, ОСОБА_5, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Управління Держземагенства у Мукачівському районі, Державне підприємство «Закарпатгеодезцентр», Товариство з обмеженою відповідальністю «Зодчий і К» про визнання незаконним та скасування рішення Івановецької сільської ради 32 сесії 5 скликання від 21 грудня 2009 року «Про передачу земельної ділянки у власність» та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №646780, що виданий Грачак І.І. на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га розташованої у АДРЕСА_1.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що вона являється власником житлового будинку АДРЕСА_2 відповідно до Свідоцтва про право власності, виданого виконкомом Івановецької сільської ради Мукачівського району 03.04.1999 року на підставі рішення Івановецької сільської ради №78 від 22.03.1999 року.

Власником сусіднього житлового будинку АДРЕСА_1 являвся ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, а його правонаступником є відповідач по справі ОСОБА_5, яка в силу ст.ст. 1261, 1268 ЦК України вважається такою, що прийняла спадщину.

Рішенням 32 сісеї 5 скликання Івановецької сільської ради Мукачівського району від 21 грудня 2009 року «Про передачу земельної ділянки у власність» передано ОСОБА_7 у власність земельну ділянку площею 0, 25 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 в межах населених пунктів та запропоновано йому замовити в організаціях виготовити державний акт на право власності на земельну ділянку. На підставі вищевказаного рішення сільської ради ОСОБА_7 було видано державний акт на право власності на

-2-

земель ну ділянку серії ЯК №646780 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, що розташована у АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер земельної ділянки 2122783203:00:000:0150, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №212278321000696.

Рішенням 31 сесії 5 скликання Івановецької сільської ради від 11 листопада 2009 року «Про надання дозволу на складання технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» їй було надано дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_2 та 0, 2684 га для ведення особистого селянського господарства в межах АДРЕСА_2 та запропоновано замовити в організаціях виготовити технічну документацію, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та подати на затвердження в сільську раду.

В грудні 2012 року вона звернулася до ТзОВ «Зодчий і К» для виготовлення технічної документації. Однак при геодезичній зйомці і виготовленні збірного кадастрового плану суміжних землевласників та землекористувачів було виявлено, що межі частини земельної ділянки, що належить ОСОБА_7 згідно державного акту були встановлені не по існуючим межам (огорожі) між їх ділянками, а були встановлені взагалі через частину її будинку.

Оскільки при передачі у власність земельної ділянки та видачі державного акту ОСОБА_7 порушені вимоги законодавства, її права як власника будинку та сусіднього землекористувача, змушена звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві, просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_5 та її представник в судове засідання повторно не з»явилися, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник відповідача Івановецької сільської ради Мукачівського району в судове засідання не з»явився, однак подав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Зодчий і К» Шершун І.І. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та пояснив, що дійсно порушені права позивача як власника будинку та сусіднього землекористувача, оскільки частина земельної ділянки ОСОБА_7 накладається на земельну ділянку ОСОБА_3 та її будинок.

Представники третіх осіб Управління Держземагенства у Мукачівському районі та Державного підприємства «Закарпатгеодезцентр» в судове засідання не з»явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані сторонами документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

За положенням ст.4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

За приписами частини першої статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Таким чином, суд розглядаючи цивільну справу у порядку позовного провадження, повинен повно і всебічно з»ясувати фактичні обставини справи та вирішити спір у межах заявлених вимог та на підставі зібраних у справі доказів.

-3-

Згідно зі ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Так судом встановлено, що ОСОБА_7 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_1 Мукачівського району. Вказана земельна ділянка була надана у власність ОСОБА_7 згідно з рішенням 32 сесії 5 скликання від 21.12.2009 року Івановецької сільської ради на підставі якого було оформлено та видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯК №646780. Вказаний Державний акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрацій державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за №212278321000696.

ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_3. ОСОБА_5, в силу вимог ст. 1261, ч.3 ст. 1268 ЦК України вважається такою, що прийняла спадщину.

Так згідно довідки Івановецької сільської ради Мукачівського району №92/02-01 від 14.03.2013 року ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 і його смерть зареєстрована у виконкомі Івановецької сільської ради ІНФОРМАЦІЯ_2 за №21, на момент його смерті з ним проживала мати - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.21)

На підставі Свідоцтва про право власності на жилий будинок, що видано виконавчим комітетом Івановецької сільської ради народних депутатів на підставі рішення Івановецької сільської ради від 22 березня 1999 року №78, домоволодіння в АДРЕСА_2 належить ОСОБА_3 на праві приватної власності. (а.с.5,6)

Згідно виписки із Рішення 31 сесії 5 скликання від 11 листопада 2009 року Івановецької сільської ради Мукачівського району «Про надання дозволу на складання технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» надано дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0.25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_2 та 0,2684 га для ведення особистого селянського господарства в межах АДРЕСА_2. Також запропоновано ОСОБА_3 замовити в організаціях, що мають відповідні дозволи (ліцензії), виготовити технічну документацію, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та подати на затвердження в сільську раду. (а.с.7)

Після звернення позивача до ТзОВ «Зодчий і К» із замовленням на проведення робіт для виготовлення технічної документації, щодо складання документів на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд було з'ясовано, при геодезичній зйомці і виготовленні збірного кадастрового плану суміжних землевласників та землекористувачів межі частини земельної ділянки, належної на праві власності ОСОБА_7, згідно державного акту були встановлені не по існуючим межам (огорожі) між їхніми ділянками, а були встановлені взагалі через частину будинку позивача, тобто відбулася накладка.

В результаті зазначених обставин позивач ОСОБА_3 позбавлена можливості отримати кадастровий номер на земельну ділянку та вільно реалізувати свої права.

Як встановлено у судовому засіданні, під час виготовлення спірного Державного акту ОСОБА_7 не погоджувалися межі земельної ділянки, що розташована у АДРЕСА_1 з позивачем, який є суміжним землевласником.

Так, згідно висновку експерта №15/375 від 04.06.2013 року підпис у графі «А-Б ОСОБА_3» в акті встановлення і погодження меж землекористування від б\д 2009 року технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 на території Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської ради, кадастровий №2122783203:00:000:0150 - виконаний не

-4-

ОСОБА_3, а іншою особою.

Згідно ст. 118 Земельного Кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та висновки конкурсної комісії (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).Рада міністрів Автономної Республіки Крим, районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно з п. 2.1. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Держкомзему України №43 від 04.05.1999 року роботи зі складання держаного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включають встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки. У тому числі здійснюється кадастрова зйомка земельної ділянки з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж (у державній або умовній системі координат) її площі ділянки. За результатами кадастрових робіт складається кадастровий план земельної ділянки (п.2.4 вказаної Інструкції), який є складовою частиною технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку.

Статтею 198 ЗКУ визначено, що кадастрові зйомки це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок, які включають геодезичне встановлення меж земельної ділянки, погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, відновлення меж земельної ділянки на місцевості, встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану.

Відповідно до ст. 155 ЗКУ у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Стаття 373 Цивільного кодексу України встановлює, що право власності на землю гарантується Конституцією України, а згідно зі ст. 378 ЦКУ право власності особи на земельну ділянку може бути припинене лише за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Статтею 90 Земельного Кодексу України визначено права власників земельних ділянок, зокрема, продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину, самостійно господарювати на землі, тощо, та передбачено, що порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 152 ЗКУ держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

-5-

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити у повному обсязі.

Згідно ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, що в даному випадку становить 144,70 гривень витрат зі сплати судового збору та 900,48 грн. витрат за проведення експертизи №15/375 від 04.06.2013 року.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 79, 88, 212-218 ЦПК України, ст.ст.14, 41 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 5, 81, 90, 118, 152, 155, 198 ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 32 сесії 5 скликання Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області від 21 грудня 2009 року «Про передачу земельної ділянки у власність», яким передано ОСОБА_7 у власності земельну ділянку площею 0,25 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку у АДРЕСА_1 в межах населеного пункту.

Визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №646780, що виданий ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га розташованої у АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер земельної ділянки 2122783203:00:000:0150, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №212278321000696.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 114,70 грн.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь НДЕКЦ при УМВС України в Закарпатській області, р\р 31256272210434 в ГУДКСУ в Закарпатській області, МФО 812016, код ЗКПО 25575144, м.Ужгород, вул. Грибоєдова №2 - 900,48 (дев»ятсот гривень сорок вісім копійок) витрат за проведення експертизи №15/375 від 04 червня 2013 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали учать у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуюча Л.В. Курах