Постанова № 32235711, 25.04.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/2113/13-a

категорія 8.1.3

25 квітня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Фещук А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" про застосування арешту коштів на рахунках платника податків,-

встановив:

У березні 2013 року Овруцька міжрайонна державна податкова інспекція Житомирської області звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит", в якому просить застосувати до Публічного акціонерного товариства Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" арешт коштів на рахунках до повного погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що Публічне акціонерне товариство Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" має перед бюджетом податкову заборгованість та підставами для арешту коштів платника на рахунках вважає норми Податкового кодексу України.

Позивач подав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За наведених обставин суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" зареєстроване як юридична особа Овруцькою районною державною адміністрацією 25.03.1992 року, включене до ЄДРПОУ за номером 00191879, з 15.02.1994 року перебуває на податковому обліку в Овруцькій міжрайонній державній податковій інспекції Житомирської області.

Відповідно до положень 41.1.1 Податкового кодексу України, контроль за справлянням платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

05 березня 2013 року позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу №14 від 04.03.2013 року.

У визначені строки відповідач не сплатив податковий борг перед бюджетом.

Судом встановлено, що станом на 01.03.2012 року за відповідачем рахується заборгованість по платежах до бюджету в сумі розміром 5336000 грн.

Згідно із п. 94.1 ст. 94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Положеннями п.п.94.6.2 п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України визначено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Підпунктом 94.2.5 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України встановлено, що арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується, зокрема, що платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам.

24 січня 2013 року на адресу позивача надійшов лист від Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції за вихідним №3.3-11/15 від 24.01.2013 року відповідно до якого на розгляді в реєстраційній службі Овруцького районного управління юстиції перебуває заява про реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс Публічного акціонерного товариства «Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" (далі - ПАТ «ОГЗК "Кварцит"). Під час проведення перевірки наявності обтяжень на майно підприємства встановлено, що в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна наявний запис про обтяження податковою заставою майна платника податків згідно з Актом опису майна №1 від 03.01.2013 року, та викладено прохання надати документ, що підтверджує надання податковим органом згоди на відчуження єдиного майнового комплексу ПАТ «ОГЗК "Кварцит".

Окрім того, 21 березня 2013 року в Овруцьку МДПІ надійшло звернення ВПМ Коростенської ОДПІ Житомирської області за вихідним №629/7/07-3 від 21.03.2013 року про застосування адміністративного арешту активів платника податків у зв’язку із з’ясуванням обставин, передбачених підпунктом 94.2.5 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України, а саме – за наявності існуючого податкового боргу платник податків - ПАТ «ОГЗК "Кварцит" вчиняє дії з передачі майна іншим особам.

Відповідно до рішення №1 від 22.03.2013 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків (арешту коштів на рахунках платника податків) органом державної податкової служби прийнято рішення звернутись до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою про застосування до Публічного акціонерного товариства Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" арешту коштів на рахунках платника податків.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області до Публічного акціонерного товариства «Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" про застосування арешту коштів на рахунках платника податків, - задовольнити.

Застосувати до Публічного акціонерного товариства «Овруцький гірничо-збагачувальний комбінат "Кварцит" до повного погашення податкового боргу арешт коштів на рахунках:

- р/р №26006001318485, відкритий 24.06.2008 року в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, валюта рахунку - євро;

- р/р №26006001318485, відкритий 24.06.2008 року в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26005002318485, відкритий 24.06.2008 року в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, валюта рахунку - долар США;

- р/р №26005002318485, відкритий 24.06.2008 року в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26006001318485, відкритий 24.06.2008 року в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, валюта рахунку - російський рубль;

- р/р №26006001318485, відкритий 24.06.2008 року в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, валюта рахунку - долар США;

- р/р №26048707691405, відкритий 04.04.2011 року в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, МФО 380805, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26007210074054, відкритий 17.02.2009 року в АТ "Прокредит банк", МФО 320984, валюта рахунку - євро;

- р/р 26007210074054, відкритий 17.02.2009 року в АТ "Прокредит банк", МФО 320984, валюта рахунку російський рубль;

- р/р №26007210074054, відкритий 17.02.2009 року в АТ "Прокредит банк", МФО 320984, валюта рахунку - долар США;

- р/р №26007210074054, відкритий 17.02.2009 року в АТ "Прокредит банк", МФО 320984, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №37113320002816, відкритий 16.01.2002 року в ГУ ДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26006962483065, відкритий 23.06.2011 року в ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, валюта рахунку - російський рубль;

- р/р №26007962485954, відкритий 23.06.2011 року в ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, валюта рахунку - євро;

- р/р №26008962481076, відкритий 23.06.2011 року в ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26009962480850, відкритий 23.06.2011 року в ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, валюта рахунку - долар США;

- р/р №26004003318485, відкритий 20.02.2009 року в АТ "ОПТ Банк", МФО 300528, валюта рахунку - російський рубль;

- р/р №26004003318485, відкритий 20.02.2009 року в АТ "ОПТ Банк", МФО 300528, валюта рахунку- долар США;

- р/р №26004003318485, відкритий 20.02.2009 року в АТ "ОПТ Банк", МФО 300528, валюта рахунку - євро;

- р/р №26004003318485, відкритий 20.02.2009 року в АТ "ОПТ Банк", МФО 300528, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26042702863405, відкритий 18.02.2011 року в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, МФО 380805, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26045702863305, відкритий 18.02.2011 року в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, МФО 380805, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №20552001701, відкритий 11.09.2001 року в Київська філія ПАТ "ПФБ", МФО 320906, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26047704670505, відкритий 25.02.2011 року в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, МФО 380805, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26000482669001, відкритий 16.08.2002 року в Житомирське РУ ПАТ КБ "Приватбанк" у м.Житомирі, МФО 311744, валюта рахунку - українська гривня;

- р/р №26007394148, відкритий 29.01.2013 року в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, МФО 380805, валюта рахунку – євро.

Повний текст постанови виготовлено у нарадчій кімнаті 25 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Фещук