Постанова № 32229005, 17.06.2013, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/6415/13-а

провадження № 2-а/753/365/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2013 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Цвігун Г.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 18.04.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо перерахунку пенсії.

Позивач зазначав, що він проходив військову службу у Збройних Силах України, звільнений з військової служби у запас; пенсія йому була призначена за вислугу 34 років у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; на даний час позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідача).

Починаючи з 30.12.2008 року перерахована Позивачу пенсія за вислугу років, з урахуванням грошового забезпечення, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу», не змінювалася і на 01.04.2012 року; з відповіді військового комісара Київського міського військового комісаріату від 08.04.2013 року йому стало відомо, що військовий комісаріат надав Відповідачу довідку про розмір грошового забезпечення з урахуванням 90% розміру премії від грошового забезпечення; однак Відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача не в повному обсязі, у зв»язку з чим він (позивач) вимушений був звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі, а саме - зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.04.2012 року, виходячи з розміру 90% від грошового забезпечення 7789,70 грн. (станом на 01.04.2012 року); представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивач ОСОБА_2 проходив військову службу у Збройних Силах України; звільнений з військової служби у запас; пенсія позивачу була призначена за вислугу 34 років у відповідності до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; на даний час позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідача).

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи і не заперечуються сторонами (а.с.13-15, 20-21).

Згідно розрахунку пенсії Позивача його пенсія перерахована відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (а.с.12).

На звернення позивача ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку розміру пенсійного забезпечення з 01.04.2012 року з урахуванням щомісячної премії у розмірі 90% посадового окладу згідно наказу Міністра оборони України від 25.06.2011 року №355, ОСОБА_2 було відмовлено у зв»язку з відсутністю підстав для такого перерахунку (а.с.8-9).

Позивачем не оспорюється фактично структура і розміри грошового забезпечення військовослужбовців відповідної категорії, з яких проведено перерахунок його пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Згідно ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв»язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв»язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зміст п.1 зазначеної Постанови відповідає положенням ч.3 ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» встановлено нові (збільшені) розміри грошового забезпечення військовослужбовців, мінімальний розмір премії встановлено не менш як 10% посадового окладу (змінено структуру обчислення розміру премії), позивач бажає встановлення розміру премії 90,0% від посадового окладу за новою структурою грошового забезпечення; накази Міністра оборони України не відносяться до системи законодавства, яким відповідно до ч.3 ст.43 та ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» може встановлюватись розмір премії, що підлягає врахуванню при обчисленні та перерахунку пенсій військовослужбовцям, тому відмова відповідача у здійсненні перерахунку пенсії позивача з врахуванням щомісячної премії у розмірі 90,0% посадового окладу є правомірною.

Позивачу було проведено з 01.07.2012 року підвищення до пенсії до 35% - відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с.9, 20-21).

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому в задоволенні позову має бути відмовлено.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ч.3 ст.43, ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2012 року, виходячи з розміру 90% від грошового забезпечення 7789,70 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.