Постанова № 32227393, 20.06.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року Справа №811/1443/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі

до відповідача: Державного підприємства Трест «Олександріярозрізобуд»

про стягнення заборгованості.

Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі звернулося з позовом до Державного підприємства Трест «Олександріярозрізобуд» про стягнення заборгованості у сумі 198 474,47 грн. відповідно до вимоги про сплату боргу №Ю-36 від 04.02.2013 р.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки вимога про сплату боргу №Ю-36 від 04.02.2013 р. подана УПФУ в м. Олександрії та Олександрійському районі на виконання до примусового відділу державної виконавчої служби в Кіровоградській області та 22.03.2013 р. державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, а тому стягнення заборгованості у сумі 198 474,47 грн. відповідно до вимоги про сплату боргу №Ю-36 від 04.02.2013 р. призведе до подвійного стягнення.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, вказуючи, що вимога про сплату боргу №Ю-36 від 04.02.2013 р. вже подавалася на виконання до державної виконавчої служби, при цьому виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі заяви УПФУ в м. Олександрії та Олександрійському районі, що, на думку відповідача, унеможливлює стягнення заборгованості за вказаною вимогою у судовому порядку.

20 червня 2013 року в судовому засіданні представниками позивача та відповідача подано клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні (а.с.56, 57).

На підставі усної ухвали, прийнятої в судовому засіданні 20.06.2013 р. та занесеної до журналу судового засідання, подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Трест «Олександріярозрізобуд» зареєстрована 08.05.2008 р. Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради як юридична особа та взяте на облік як платник єдиного внеску (а.с.4).

Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VІ, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

На підставі п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Відповідно до ч.7, 8 ст.9 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань. Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до територіального органу Пенсійного фонду (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до звіту нарахування єдиного внеску, що підлягають сплаті за грудень 2012 року ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» нараховано єдиний внесок в сумі 198 474,47 грн. (а.с.7-8).

У відповідності до абз.1-3 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України м. Олександрії та Олександрійському районі на адресу ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» направлялася вимога про сплату боргу від 04.02.2013 р. №Ю 36 у на суму 198 474,47 грн.. яка 20.02.2013 р. отримана відповідачем (а.с.41).

Згідно з абз.6, 7 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» уразі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

З аналізу зазначених норми суд дійшов висновку, що територіальний орган Пенсійного фонду має право подати вимогу про сплату недоїмки на виконання до підрозділу державної виконавчої служби, або ж звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки

Як встановлено судом, Управління Пенсійного фонду України м. Олександрії та Олександрійському районі відповідно до абз.6 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» вимогу про сплату боргу №36 у від 04.02.2013 р. подано до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області для примусового виконання, при цьому постановою від 22.03.2013 р. відкрито виконавче провадження №37140443 (а.с.20).

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 03.06.2013 р. ВП №37140443 вимога про сплату боргу №Ф 36-у від 04.02.2013 р. повернута УПФУ в м. Олександрії та Олександрійському районі за заявою останнього та на підставі п.1 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.44, 47).

Оскільки, на час розгляду справи, виконавчий документ (вимога про сплату боргу №Ф 36-у від 04.02.2013 р.) повернута стягувачу, то позивач має право на стягнення недоїмки в сумі 198 474,47 грн. згідно вимоги про сплату боргу №Ф 36-у від 04.02.2013 р. у судовому порядку.

Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у розмірі 198 474,47 грн. або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України м. Олександрії та Олександрійському районі про стягнення 198 474,47 грн. такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути із Державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд» код ЄДРПОУ 05473312 (28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Коваленка, 23 А) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі код ЄДРПОУ 37944495 заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2012 року в сумі 198 474,47 грн. (сто дев'яносто вісім тисяч чотириста сімдесят чотири грн. 47 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт