Ухвала суду № 32226164, 30.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відстрочення постанови суду

30 травня 2013 р. Справа № 2а-21476/09/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,

при секретарі судового засідання Баштовій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Селидіввугілля» (м. Селидове)

про відстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі

за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (м. Красноармійськ)

до Державного підприємства «Селидіввугілля» (м.Селидове)

про стягнення заборгованості, -

за участю представників сторін:

від позивача: Кривець Д.А., за довір.,

від відповідача: Сорока С.С., за довір..

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 року по справі №2а-21476/09/0570 задоволено позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» суму заборгованості у розмірі 7005293,00 грн..

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.01.2010 р. заяву ДП «Селидіввугілля» відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 р. по справі за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції до ДП «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з ПДВ за липень-вересень 2009 р. в сумі 7005293,00 грн. строком на 2 роки.

Розстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 р. по справі № 2а-21476/09/0570 строком на 3 роки (36 місяців), починаючи з квітня 2012 р. по березень 2015 р. у сумі 194 592,00 грн. щомісяця і в березні 2015 р. у сумі 194 573,00 грн..

Державне підприємство «Селидіввугілля» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 р. починаючи з 22.05.2013 р., строком на 3 роки, обґрунтовуючи це наступним.

За період з квітня 2012 р. по теперішній час ДП «Селидіввугілля» податковий борг не погашено.

Істотно змінилися обставини, що впливають на можливість погашення наявної заборгованості та ускладнюють виконання рішення.

Фінансовий стан ДП «Селидіввугілля» не стабільний, фінансово залежний від бюджетного фінансування, причинами чого є дефіцит коштів на поточну діяльність, у зв'язку із чим відбулося значне зниження матеріальних витрат на забезпечення виробничого циклу; недолік бюджетного фінансування для оснащення лав і прохідницьких вибоїв, відсутність мінімально необхідного фінансування на підтримку в працездатному стані діючого очисного фронту, а також постійне зростання цін на товари, роботи, послуги, споживчі в процесі виробництва.

Має місце також і несвоєчасна оплата поточних податкових платежів через незбалансованість економіки підприємства в 2013 і попередніх роках.

Несприятлива фінансова ситуація, що пов'язана з негативною динамікою виробничих показників, а також недоодержання бюджетного фінансування - привело до відсутності коштів на підприємстві.

До збиткової діяльності в кінцевому результаті призвело значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю, це свідчить про залежність підприємства від кредиторів, поряд з цим має місце зростання собівартості товарної вугільної продукції, зменшення придатності основних засобів, а також те, що отримані доходи не покривають проведених витрат.

Однією з найважливіших причин поганого фінансового стану підприємства стало те, що було зменшено споживання вугілля, внаслідок аварії 29.03.2013 р. на Вуглегірській ТЄС ПАТ «Центроенерго», а згідно договору поставки вугілля № 04-13/1-ЕНЦ від 25.12.2012 укладеного ДП «Селидіввугілля» з ДП «Вугілля України», вантажоотримувачем є Вуглегірська ТЕС ПАТ «Центренерго». ДП «Селидіввугілля» працює з мінімальним завантаженням виробничих потужностей по основним напрямкам роботи, зокрема робота очисних вибоїв ведеться в режимі мінімального видобутку вугілля який дає можливість підтримувати вибій у робочому стані.

Крім того, майно ДП «Селидіввугілля» перебуває у податковій заставі та значно ускладнюватиме виконання судового рішення, оскільки буде виключати можливість вільного розпорядження належним підприємству майном.

З метою сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості, згідно Закону України « Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005 р. № 2711 ДП «Селидіввугілля» було включено до переліку (реєстру) підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості.

Окрім цього, на даний час, усунено обставини, які були підставою для зупинення виконавчих проваджень та державною виконавчою службою було поновлено всі наявні зупинені раніше ( у зв'язку з внесенням підприємства до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу) виконавчі провадження до ДП «Селидіввугілля».

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий документ - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Представник Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби не заперечував проти задоволення заяви про відстрочення виконання постанови на 3 роки.

Відповідно, до балансу на 31 грудня 2012 р. непокритий збиток підприємства на початок звітного періоду складає 907 037 тис. грн., а на кінець звітного періоду складає 1 061 570 грн., також кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги на початок звітного періоду складає 150 167 тис. грн., а на кінець - 437 292 тис. грн. (а.с.115).

Зі звіту про фінансові результати за 2012 р. вбачається, валовий збиток за звітній період склав 587 508 тис. грн., а за попередній період - 329 795 тис. грн., збиток фінансових результатів від операційної діяльності за звітній період склав 202 570 тис. грн., а за попередній - 245 446 тис. грн., збиток фінансових результатів від звичайної діяльності до оподаткування за звітній період склав 142 286 тис. грн., а за попередній - 203 910 тис. грн., чистий збиток за звітній період склав 154 783 тис. грн., а за попередній - 284 890 тис. грн., також елементи операційних витрат (матеріальні затрати, витрати на оплату праці, відрахування на соціальні заходи, амортизація та інші витрати) за звітній період склали 1 540 841 грн., за попередній період - 1 398 092 грн. (а.с. 116).

Постанови про арешт коштів - боржника від 03.08.2011 р. у Донецькій ФАБ «Брокбізнесбанк», від 09.08.2011 р. у ПАТ «Прокредитбанк», у ДФ ВАТ «Укрексімбанк», у АКБ «Національний кредит», у ВАТ «АКЦ КБ «Капітал», у ФГУ ПАТ «Промінвестбанк», у АКБ «ТК Кредит», у ДОУП ВАТ «Ощадбанк», від 20.09.2011 р. у ПАТ «Укрсоцбанк», ПАТ «Альфа-банк» свідчать про накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться та надходять на розрахункові рахунки в банках, які належать ДП «Селидіввугілля» (а.с. 117 -121).

Наведене вище доводить відсутність у заявника коштів на погашення зазначеної заборгованості та ускладнює виконання судового рішення.

З огляду на зазначене, заява Державного підприємства «Селидіввугілля» про відстрочення виконання постанови на 3 роки є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись статями ст.ст.4-12, 23, 58, 160, 165, 186, 254, 263 Кодекс адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Державного підприємства «Селидіввугілля» про відстрочення виконання постанови суду задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 р. по справі № 2а-21476/09/0570, якою стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ЄДРПОУ 33426253) заборгованість з податку на додану вартість за липень-вересень 2009 р. в сумі 7005293,00 грн. до Державного бюджету на р/р 31113029700070 на 3 роки.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя К.Г. Наумова