Постанова № 32218931, 17.06.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3314/12

"17" червня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої Подлісній І.М.

секретаря Субтельній Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області до Приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області (надалі позивач) звернулося до адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_3, надалі відповідач, про стягнення фінансових санкцій в сумі 8 400,00 гривень, посилаючись на те, що рішенням в.о. начальника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області № 190060 від 03 серпня 2012 року про застосування фінансових санкцій до ОСОБА_3 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 8 400,00 гривень, яку вона добровільно не сплатила, а тому вказана сума штрафу підлягає стягненню в судовому порядку.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем при здійснені підприємницької діяльності були порушені норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями), що послужило підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

Представник позивача Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити, стягнути з приватного підприємця ОСОБА_3 фінансову санкцію у вигляду штрафу в розмірі 8 400 гривень 00 копійок.

Відповідач Приватний підприємець ОСОБА_3 та її представник в судове засідання повторно не з'явилася з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином, клопотань про відкладення слухання справи на адресу суду не надходило.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

01 серпня 2012 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області на підставі наказу № 203 від 01 серпня 2012 року «Про проведення фактичної перевірки» та направлення № 234/21-1 від 01 серпня 2012 року, проведено перевірку павільйону з відділом кафетерію, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить суб'єкту господарювання ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

За результатами даної перевірки 01 серпня 2012 року встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої, факт не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, чим порушено вимоги статті 152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями), про що працівниками регіонального управління складено акт перевірки № 209/21-1/НОМЕР_1.

Зі змісту акту перевірки вбачається, що перевірка здійснена в присутності бармена ОСОБА_4, який був ознайомлений із направленням на проведення перевірки, один примірник якого та копію наказу на проведення фактичної перевірки отримав та підписав акт перевірки без зауважень та надав письмові пояснення по суті встановлених фактів порушення.

Проведеною перевіркою встановлено факт реалізації 100 грам горілки «Горілчана насолода» по ціні 1,50 грн., що підтверджується фіскальним чеком за № 1753 від 08.06.12 р., чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» від 30 жовтня 2008 року № 957 (із змінами і доповненнями), відповідно до якою мінімальна роздрібна ціна на 100 грам горілки міцністю 40 % об. становитиме 5,22 грн.

Крім того перевіркою встановлено факт не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, яка повинна складатися із графічного знака та тексту такого змісту: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю», чим порушено вимоги ст.152 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», якою передбачено:

У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами і доповненнями) до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на такі напої у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень, та у разі не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 152 цього Закону - 3400 грн.

03 серпня 2012 року в.о. начальника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області прийнято рішення № 190060 про застосування фінансових санкцій за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації - 3 400,00 грн. та за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої - 5 000,00 грн. Всього на суму 8 400,00 грн. до суб'єкта господарювання ОСОБА_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

В даний час фінансові санкції відповідачем, приватним підприємцем ОСОБА_3 у добровільному порядку не сплачені, а рішення про застосування фінансових санкцій №190060 оскаржено нею до суду.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у задоволенні адміністративного позову суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 190060 від 03 серпня 2012 року - відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 - залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року - без змін.

Таким чином рішення про застосування фінансових санкцій № 190060 від 03 серпня 2012 року є чинним, а відтак підлягає виконанню, шляхом стягнення суми фінансових санкцій в судовому порядку.

При цьому суд враховує, що приватним підприємцем ОСОБА_3, вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» при здійсненні підприємницької діяльності не дотримані.

За порушення вимог вищевказаного Закону № 481/95 до суб'єктів підприємницької діяльності за рішеннями відповідних органів державної податкової служби застосовуються фінансові санкції у розмірах, передбачених ст. 17 Закону України № 481/95.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Тернопільській області правомірно прийнято рішення про застосування фінансових санкцій.

Згідно п. 10 постанови КМУ від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) у разі не виконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) фінансову санкцію у вигляду штрафу в розмірі 8 400 (вісім тисяч чотириста) гривень 00 копійок. які перерахувати до державного бюджету на р/р31113106700513 ОКПО 38038156 код 21081100 УДКСУ у Тернопільській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Подлісна І.М.