Постанова № 32218731, 26.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2013 р. Справа № 804/6579/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Куделько Н.Є. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Жилсервіс-4" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

15.05.2013р. Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-4" (далі - відповідач) про стягнення з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість: з податку на додану вартість в сумі 518 219,99 грн.; зі збору за спеціальне використання води в сумі 89,87 грн.; з земельного податку в сумі 36 618,81 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Державної податкової служби. Податковий борг виник в результаті несплати узгоджених зобов'язань. Сума податкового боргу не погашена. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності (а.с.74).

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття провадження в даній адміністративній справі та повістку про виклик за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру (а.с.21), поштовий конверт повернувся на адресу суду без вручення (а.с.73). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що копію ухвали про відкриття провадження та повістку про виклик відповідачу вручено.

З урахуванням положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, оскільки, немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Жилсервіс-4" 04.04.2003р. зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 21.04.2011р. (а.с.21), та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Державної податкової служби (а.с.7).

18.01.2012 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію з земельного податку № 9000539573, відповідно до якої, загальна сума грошового зобов'язання складає 62 839,23 грн., з встановленням щомісячної сплати податку в розмірі 5 236,65 грн. (а.с.22-25).

04.09.2012 року відповідачем до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська подана уточнююча податкова декларація з земельного податку №9053297583, згідно якої нараховано до зменшення земельного податку на 8,39 грн.

Відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська наступні декларації з податку на додану вартість :

Декларація № 9012122466 від 13.12.2011 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 69 875,00 грн.;

Декларація № 9013381039 від 16.01.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 71 677,00 грн.;

Декларація № 9005767883 від 16.02.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 70 363,00 грн.;

Декларація № 9012175711 від 16.03.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 68 3515,00 грн.;

Декларація № 9019378936 від 17.04.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 32 720,00 грн.;

Декларація № 9026766119 від 16.05.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 22012,00 грн.;

Декларація № 9033443000 від 14.06.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 20501,00 грн.;

Декларація № 9039412666 від 10.07.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 5499,00 грн.;

Декларація № 9049137251 від 15.08.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 2878,00 грн.;

Декларація № 9056010453 від 17.09.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 5169,00 грн.;

Декларація № 9064093335 від 18.10.2012 р., відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 21721,00 грн. (а.с.41-63).

13.09.2012 року ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведено документальну невиїзну перевірку з питання своєчасності нарахування та сплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість КП «Жилсервіс-4», за результатами якої складено акт № 2309/153/32350372. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.16.1.4 ст. 16 , п. 57.1 ст. 5 ПК України, а саме підприємством допущено затримку сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість (а.с.7-9).

На підставі зазначеного акту перевірки, ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення-рішення №0004191502 від 13.09.2012р., відповідно до якого сума грошового зобов'язання відповідача складає 113 064,54 грн. (а.с.6).

Також, відповідачем було подано до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська декларації зі збору за спеціальне використання води:

декларація № 9014607737 від 30.01.2012 року, відповідно до якої сума самостійно нарахованого платником податків грошового зобов'язання складає 33,56 грн., з яких за основним платежем 32,58 грн., та штрафна санкція 0,98 грн.;

декларація № 9014607858 від 30.01.2012 року, відповідно до якої сума грошового зобов'язання складає 22,72 грн., з яких за основним платежем 22,06 грн., та штрафна санкція 0,66 грн.

декларація № 9014534216 від 27.01.2012 року, відповідно до якої сума грошового зобов'язання складає 31,29 грн.;

декларація № 9016766359 від 05.04.2012 року, в якій зазначена сума грошового зобов'язання в розмірі 27,60 грн.;

декларація № 9038360875 від 05.07.2012 року, в якій зазначено суму грошового зобов'язання в розмірі 5,99 грн. (а.с.26-40).

01.12.2005р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська сформовано податкову вимогу № 1/1959 про сплату відповідачем суми податкового боргу у розмірі 8753,97 грн. (а.с.63). Зазначену вимогу отримано відповідачем під підпис (а.с.63).

10.01.2006р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська сформовано податкову вимогу № 2/69 про сплату відповідачем суми податкового боргу у розмірі 9003,99 грн. (а.с.63). Зазначену вимогу направлено відповідачу поштою (а.с.63).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені вимоги та податкове повідомлення - рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а тому є узгодженими.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6.

Відповідно до п.п.20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст.203 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, податкова вимога Комунальному підприємству "Жилсервіс-4" за новоутвореним податковим боргом не виставляється, оскільки податковий борг платника з 2005 року не переривався.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що податкове зобов'язання відповідачем було узгоджене, суд вважає можливим стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 518 219,99 грн.; зі збору за спеціальне використання води в сумі 89,87 грн.; з земельного податку в сумі 36 618,81 грн.

Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,940128,158-163,167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути на користь державного бюджету з рахунків Комунального підприємства "Жилсервіс-4" заборгованість:

- з податку на додану вартість в сумі 518 219,99 грн. (п'ятсот вісімнадцять тисяч двісті дев'ятнадцять гривень дев'яносто дев'ять копійок), за кодом бюджетної класифікації 14010100 на рахунок № 31118029700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012;

- зі збору за спеціальне використання води в сумі 89,87 грн. (вісімдесят дев'ять гривень вісімдесят сім копійок), за кодом бюджетної класифікації 13020100 на рахунок № 33112357700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012;

- з земельного податку в сумі 36 618,81 грн. (тридцять шість тисяч шістсот вісімнадцять гривень вісімдесят одна копійка), за кодом бюджетної класифікації 13050100 на рахунок № 33216811700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Куделько