Постанова № 32204657, 27.06.2013, Подільський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Полтави)

Ленінський районний суд м.Полтави

Справа № 553/1751/13-а

Провадження № 2-а/553/50/2013

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27.06.2013м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві в складі:

головуючого судді - Кононенка С.Д.,

при секретарі - Бобильовій А.П.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві, третя особа Публічне акціонерне товариство «Завод «Лтава» про нарахування пенсії за віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про нарахування пенсії за віком на пільгових умовах, в якому просить визнати період його роботи з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року на Державному підприємстві «Полтавський електромеханічний завод» слюсарем - ремонтником періодом роботи із шкідливими і важкими умовами праці,які враховуються для нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, виробництв, біт,професій,посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці,зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві рахувати йому пенсію на пільгових умовах за віком з 5 березня 2013 року за Списком № 2 відповідно статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що він має право на призначення пенсії і пільгових умовах, оскільки з 27.12.1978 року по 31.08.1994 року працював слюсарем-ремонтником на гальванічній ділянці в Полтавському електромеханічному заводі, що підтверджується записами у трудовій книжці. Тому він повністю заробив пільговий трудовк стаж для призначення пільгової пенсії.

Позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах проте рішенням колегіального органу з призначення пенсії Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві від 28.03.2013 року №95 йому було відмовлено, посилаючись на відсутність підтвердженого пільгового стажу за списком №2-12 років 06 місяців, та права на пільгову пенсію згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 ХУ розділу прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив його задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, надавши заяву про розгляд даної справи за його відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечує та просить відмовити задоволенні даного позову, надавши письмові заперечення проти позову.

В судове засідання представник третьої особи не з'явився, надавши заяву про розгляд даної справи за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує, надавши суду письмові пояснення.

ПАТ «Завод «Лтава» у письмових поясненнях зазначає, що подані уточнюючої довідки про наявність необхідного пільгового стажу Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Законом СРСР «про державні пенсії» не передбачено і вони мають надаватися тільки в разі коли взагалі відсутні відомості в трудовій книжці про працю громадян у спірний період, що визначає йому право на пенсію на пільгових умовах. Трудова книжка гр. ОСОБА_1 містить всі необхідні відомості для призначення йому пільгової пенсії, в тому числі і інформацію про наявність повністю необхідного стажу для призначення пільгової пенсії за «Списком №2», тому немає необхідності в поданні до органів Пенсійного фонду України інших уточнюючих документів, щодо підтвердження його пільгового стажу.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи , ознайомившись з запереченнями та письмовими поясненнями, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, прийшов до висновку , що заявлені вимоги підлягають до задоволення за наступних підстав.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна доводити ті обставини , на яких грунтується її вимоги та заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року працював на Полтавському електромеханічному заводі (правонаступник ПАТ "Завод "Лтава" (код ЄДРПОУ 14308479) на посаді слюсаря- ремонтника гальваничної дільниці.

Згідно п. 8 Порядку застосування списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умова затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 N 38 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 1 грудня 2005 р. за N 1451/11731, Пр визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 100 Закон України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються "Список N 1 производств, цехої профессий и должностей на подземньїх работах, на работах с вредньши условиями труда и горячих цехах, работа в которьіх дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах" і "Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.56 N 1173.

Відповідно до п. п. 3,12 роз'яснень Держкомпраці СРСР від 02.04.1976 року № 5/8, в ті випадках, коли в Списках №№ 1 та 2 передбачені робітники, що виконують певні роботи: правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються всі робітники , постійно зайняті на цих роботах незалежно від найменування їх професій. В тих випадках, коли в Списках №1 та передбачені виробництва та цехи без перерахування професій та посад чи робітників, та виконують певні роботи без перерахування , то правом на пільгове забезпечення користуються учасники індивідуально-бригадного учеництва.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що робота ОСОБА_1 на Полтавському електромеханічному заводі (ПАТ «Завод «Лтава») з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року є такою, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2.

Як встановлено в п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" N 1788-ХІІ в 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від міс останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показник затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чолові - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 рокії: місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам інших виробництв, профеї та посад дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 ро чоловіками і 50 років жінками) можуть встановлюватися за результатами атестації робочих міс за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуют до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного ві передбаченого статтею 12 цього Закону. Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачені законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Відповідно до п. "б" ст. 9 Закону СРСР "Про державні пенсії", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком робітники та службовці, зайняті на роботах з важкими умовами пра по списку виробництв, цехів, професій та посад, затвердженому Радою Міністрів СРСР: чоловіки - по досягненню 50 років та за наявності стажу роботи не менше 25 років, жінки - по досягненню 50 років та за наявності стажу роботи не менше 20 років. Працівники та службовці, зазначені і "б" даної статті, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, якщо не менше полові стажу, необхідного для йризначення їм цієї пенсії, приходиться на відповідні роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах (незалежно від місця останньої роботи).

Згідно статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван: № 1058-ІУ від 09.07.2003 року страховий стаж- період (строк), протягом якого особа підля загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплач страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Періоди трудової діяльне та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинне цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачеі законодавством, що діяло раніше.

Відповідно до п. 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року, пенсійне забезпечеі застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливими шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестації робочих місць, посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаз передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ; особам, які працювали роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповід до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , пенсії призначаються за норма цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

В ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" N 1788-ХІІ від 05.11.1991 року передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливи і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за вік призначаються особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначен роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених ц: Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діюч: законодавством.

Зважаючи на те, що на час набрання чинності Законом України "Про пенсій забезпечення" N 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, тобто станом на 01.01.1992 року, ОСОБА_1 мав повний стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, при призначенні пенсії на пільгових умовах на ОСОБА_1 має поширюватись положення ст. 100 вказаного Закону.

Відповідно до п. 1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівниі затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерсп соціального захисту населення України від 29.07.93 року N 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за N 110, трудова книжка є основним документом п трудову діяльність працівника. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у і трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках; коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи за періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати/ посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Аналізуючи норми пенсійного законодавства, чинного на час набуття позивачем ОСОБА_1 стажу роботи, що дає право на призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, приходить до висновку" про наявність даних на підтвердження вказаного стажу, що містяться трудовій книжці та вважає зайвими й безпідставними вимоги Управління Пенсійного фоні України в Ленінському районі про подання уточнюючої довідки про спеціальний стаж.

З 01.01.1992 року набув чинності Закон України "Про пенсійне забезпечення" N 1788-Х від 05.11.1991 року, в ст. 13 якого встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці, за списками № 1 та 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Суд приходить до висновку, що період роботи позивача на поса. пресувальника виробів із пластмас у ПАТ «Завод «Лтава» в період з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року може бути включений до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

За таких обставин, посилання відповідача на не підтвердження пільгового трудового стажу позивача іншими документами (довідкою) є необгрунтованим, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3,11,71 ч. 2, 94,122 ч. З, 158-163 КАС України, ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати період роботи ОСОБА_1 з 27 грудня 1978 року по 31 серпня 1994 року на Державному підприємстві «Полтавський електромеханічний завод» слосарем-ремонтником періодом роботи із шкідливими і важкими умовами праці, які враховуються для нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, виробництв, біт,професій,посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці,зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві нарахувати ОСОБА_1, пенсію на пільгових умовах за віком з 5 березня 2013 року за Списком № 2 відповідно статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати управління державної казначейської служби у Полтавській області стягнути з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання з рахунку Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави витрати зі сплати судового збору у розмірі 34 грн. 41 коп. на користь позивача.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави С. Д. Кононенко