Постанова № 32199110, 02.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2013 р. № 820/4526/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Безщасній Т.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Балаклійський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь Балаклійського районного центру зайнятості (р/р 37174300900021 в УДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 22683086), вартість професійного навчання в сумі 331,99 грн. за період з 30.01.2013 року по 11.02.2013 року.

В обґрунтування позову зазначив, що 10 жовтня 2012 року ОСОБА_1 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Балаклійського районного центру зайнятості, де і була зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям картки персонального обліку № 201312101000007. За заявою від 17.10.2012 року ОСОБА_1 наказом № НТ121017 від 17.10.2012 року було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 17.10.2012 року по 11.10.2013 року. 29.01.2013 року відповідач за власним бажанням була направлена на підвищення кваліфікації до Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за навчальною програмою "Стратегічне планування та розвиток сучасного підприємництва" зі строком навчання з 30.01.2013 по 12.02.2013 року відповідно до договору № 201313012900005 від 29.01.2013 року щодо професійного навчання. У зв'язку з припиненням професійного навчання без поважних причин, ОСОБА_1 Балаклійським РЦЗ був направлений лист-претензія за вих. № 668 від 12.04.2013 року про вирішення питання щодо добровільного повернення коштів, витрачених за професійне навчання за період з 30.01.2013 по 11.02.2013 року в сумі 331,99 грн. На теперішній час кошти в сумі 331,99 грн. відповідачем службі зайнятості не відшкодовані.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не прибула, причину неявки суду не повідомила, заперечень проти позову не надавала. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялась належним чином шляхом направлення повісток за адресою реєстрації, що є підставою для розгляду справи у її відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована у Балаклійському районному центрі зайнятості, як особа, що шукає роботу з відкриттям персональної картки № 201312101000007, дата реєстрації 10.10.2012 року (а.с. 6).

17.10.2012 року відповідачем до Балаклійського районного центру зайнятості подана заява про надання статусу безробітного (а.с. 9).

Наказом № НТ121017 від 17.10.2012 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного і призначено виплату допомоги по безробіттю у розмірі, встановленому законодавством з 17.10.2012 року по 11.10.2013 року.

29.01.2013 року між Балаклійським районним центром зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір щодо професійного навчання № 201313012900005, відповідно до якого ОСОБА_1 було направлено на підвищення кваліфікації до Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за навчальною програмою "Стратегічне планування та розвиток сучасного підприємництва" зі строком навчання з 30.01.2013 по 12.02.2013 року з метою сприяння подальшому працевлаштуванню (а.с. 13).

Згідно з п. 3.1.2 зазначеного договору у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянки стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання. Якщо громадянка відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Наказом № 92-Н від 30.01.2013 року ОСОБА_1 зараховано до складу навчальної групи № 7-ХЦ/13 з 30.01.2013 року.

06.02.2013 року до Балаклійського РЦЗ надійшов лист від Харківського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості про пропуск ОСОБА_1 занять з 04.02.2013 року по 06.02.2013 року. На телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідала (а.с. 14).

Наказом № 143-Н від 12.02.2013 року ОСОБА_1 було відраховано з 12.02.2013 року з числа слухачів групи № 7-ХЦ/13 професійно-технічного навчання за напрямом "Стратегічне планування та розвиток сучасного підприємництва" з терміном навчання 0,45 міс. (64 год.) у зв'язку з неявкою на захист випускних робіт (а.с.15).

Наказом Балаклійського РЦЗ № НТ130214 від 14.02.2013 року відповідача було знято з обліку у зв'язку з припиненням професійного навчання без поважних причин.

Згідно довідки про вартість професійного навчання для відшкодування коштів складеної Харківським центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості вартість відшкодування за період професійного навчання ОСОБА_1 з 30.01.2013 року по 11.02.2013 року становить 331 грн. 99 коп. без вартості проїзду до місця навчання та зворотно, виплати матеріальної допомоги (а.с. 19).

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року (надалі - Закон № 1533-ІІІ) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

У зв'язку з припиненням професійного навчання без поважних причин, ОСОБА_1 Балаклійським РЦЗ був направлений лист-претензія за вих. № 668 від 12.04.2013 року про вирішення питання щодо добровільного повернення коштів, витрачених на професійне навчання за період з 30.01.2013 року по 11.02.2013 року в сумі 331,99 грн. Зазначений лист-претензію відповідач отримала 25.04.2013 року особисто, про що свідчить підпис в поштовому відправленні. В добровільному порядку та у визначений строк зазначену суму коштів відповідач не відшкодувала (а.с. 21-22).

Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, вимоги Балаклійського районного центру зайнятості щодо стягнення з ОСОБА_1 вартості професійного навчання в сумі 331,99 грн. обґрунтовані, а кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: 64220, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Балаклійського районного центру зайнятості (адреса: 64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Леніна, 93а, код ЄДРПОУ 22683086) вартість професійного навчання в сумі 331,99 (триста тридцять одна грн., 99 коп.) за період з 30.01.2013 року по 11.02.2013 року шляхом перерахування вказаної суми на р/р 37174300900021 в УДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 22683086.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 04.07.2013 року.