Ухвала суду № 32190785, 04.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2013 року Справа № 805/9434/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Спасова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області про визнання дій незаконними, скасування вимоги № 438 від 15.05.2013 року та рішення № 492 від 16.04.2013 року,-

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2013 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області про визнання дій незаконними, скасування вимоги № 438 від 15.05.2013 року та рішення № 492 від 16.04.2013 року.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, приходжу до висновку про необхідність залишити її без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".

Так частиною 1 ст. 6 зазначеного Закону передбачено, що судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Платiжнi реквізити для перерахування судового збору при зверненні до Донецького окружного адміністративного суду з позовом наступні: Отримувач коштів - Держбюджет Калінінського району міста Донецька; р/р отримувача - 31217206784005; Банк отримувача - ГУДКCУ у Донецькій області; МФО банку - 834016; ЄДРПОУ отримувача 38034015; Призначення платежу: "Судовий збір, Код 35099148, п.3.1"

Платiжнi реквізити для перерахування судового збору, крім іншого, можна знайти на офіційному веб-порталі "Судова влада України".

З доданої до позовної заяви квитанції від 21 червня 2013 року встановлено, що позивачем судовий збір перераховано на інший розрахунковий рахунок.

Отже, позовна заява ОСОБА_1 не може вважатися такою, що оплачена судовим збором.

Крім того, пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка у 0,03 розміру мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч.3 ст.6 зазначеного Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006 року, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно із ч. 2 ст. 8 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку визнано втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить суд:

1) визнати дії управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області щодо стягнення з позивача єдиного соціального внеску в розмірі 1194,03 грн., та штрафних санкцій в розмірі 170 грн. не законними;

2) скасувати вимогу № 438 від 15.05.2013 року про стягнення єдиного соціального внеску;

3) скасувати рішення № 492 від 16.04.2013 року про стягнення штрафних санкцій.

Таким чином, із змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з позовними вимогами майнового та немайнового характеру.

Відтак, в силу положень Закону України "Про судовий збір", позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 114,70 грн. за позовні вимоги майнового характеру та 34,41 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до вимог ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 149,11 грн. (114,70 + 34,41) на належний рахунок отримувача - 31217206784005; Банк отримувача - ГУДКCУ у Донецькій області; МФО банку - 834016; ЄДРПОУ отримувача 38034015; Призначення платежу: "Судовий збір, Код 35099148, п.3.1"

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області про визнання дій незаконними, скасування вимоги № 438 від 15.05.2013 року та рішення № 492 від 16.04.2013 року - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - до 26 липня 2013 року.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Спасова Н.В.