Ухвала суду № 32175420, 03.07.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

03 липня 2013 р. Справа № 801/5595/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2

до Депутата Верховної ради АР Крим головиа Ради представников кримськотатарського народу при Призизентові України Безазієва Л.Р., Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК

про спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2) звернулись до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Депутата Верховної ради АР Крим голови Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієва Л.Р. (далі - відповідач 1); Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради (далі - відповідач 2); Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК (далі - відповідач 3) із позовом про зобов`язання Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради надати позивачам житло по встановленій пільговій черзі, ненаданого своєчасно у встановлені строки; винесення окремої ухвали суду на адресу відповідача - депутата Верховної ради АР Крим голови Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієва Л.Р. за відсутність дій по реалізації програми облаштування осіб, депортованих за національною ознакою, які добровільно повернулися у місця свого історичного проживання; винесення окремої ухвали суду на адресу відповідача - Головного управління юстиції в АРК за фактом відсутності вжиття заходів за заявою позивачів. Адміністративна позовна заява підписана та подана громадянином ОСОБА_4, зазначеним як представник позивача.

Ухвалою суду від 29.05.2013 року позовну заяву залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам ст.106 КАС України, позивачам надано строк для усунення недоліків - до 01.07.2013 року.

Зазначена ухвала отримана ОСОБА_1 - 30.05.2013 року, ОСОБА_2 - 30.05.2013 року, ОСОБА_4. - 30.05.2013 року, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

До суду 02.07.2013 року із посиланням на номер справи 801/5595/13-а надійшов відправлений поштою 01.07.2013 року адміністративний позов, підписаний позивачем ОСОБА_2. Позивачами у позові зазначені гр.ОСОБА_1 і гр.ОСОБА_2, а відповідачами: Депутат Верховної ради АР Крим голова Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієв Л.Р., Виконавчий комітет Сімферопольської міської Ради; Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК. У прохальній частині позову зазначені позовні вимоги про зобов'язання відповідача - Виконавчий комітет Сімферопольської міської Ради надати позивачам житло по встановленій пільговій черзі, ненаданого своєчасно у встановлені строки, а також клопотання про винесення окремої ухвали суду на адресу відповідача - депутата Верховної ради АР Крим голови Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієва Л.Р. та відповідача - Головного управління юстиції в АРК. До позову додані копії паспортів позивачів та квитанція №2171020033 від 01 липня 2013 року про сплату ОСОБА_2 судового збору 34,41 грн.

Судом встановлено, що позивачем ОСОБА_1 недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не усунуті: не додано документа на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, що була залишена без руху, а надіслана 01.07.2013 року на усунення недоліків позовна заява не підписана зазначеним позивачем. Крім того, вимоги до відповідачів - Депутата Верховної ради АР Крим голови Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієва Л.Р. та Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК у позовній заяві не зазначено.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Приймаючи до уваги, що у строк встановлений судом - до 01.07.2013 року позивачем ОСОБА_1 недоліки позовної заяви усунено не було, суд вважає за необхідне повернути позивачеві ОСОБА_1 матеріали адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Судом встановлено, що позивачем ОСОБА_2 недоліки позовної заяви у встановлений судом строк у повному обсязі не усунуті, оскільки не зазначено позовні вимоги до кожного з відповідачів - Депутата Верховної ради АР Крим голови Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієва Л.Р. та Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Судом встановлено, що позивачем ОСОБА_2 зазначені позовні вимоги до Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Згідно із ч. 1 ст. 11 цього Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Тобто відповідач - Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради є органом місцевого самоврядування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням викладеного, оскільки відповідач - Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради є органом місцевого самоврядування, дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим.

За такими обставинами, даний адміністративний позов може бути поданий до місцевого загального суду, як адміністративного з додержанням вимог щодо територіальної підсудності згідно зі статтею 19 КАС України.

Отже, приймаючи до уваги, що у строк встановлений судом - до 01.07.2013 року позивачем ОСОБА_2 недоліки позовної заяви до Депутата Верховної ради АР Крим голови Ради представників кримськотатарського народу при Президентові України Безазієва Л.Р. та до Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК усунено не було, а справа за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим, суд вважає за необхідне повернути позивачеві ОСОБА_2 матеріали адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Таким чином, відповідно до частини 3 статті 108 КАС України позовну заяву належить повернути позивачам.

Згідно з ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п.1, п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Повернути адміністративний позов позивачам з усіма доданими документами.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1, ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.