Ухвала суду № 32169211, 02.07.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Остапенко О.М.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 року справа №812/3847/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді - доповідача: Жаботинської С.В., суддів: Сіваченко І.В., Арабей Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянці Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2013 р. у справі № 812/3847/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянці Луганської області про визнання протиправними дій та скасування вимоги № 199 від 28.02.2013 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що у березні 2013 року ним отримана вимога відповідача № Ф-199 від 28.02.2013 року згідно якої позивач має сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 4572,42 грн.

Не погоджуючись з даною вимогою, у порядку, передбаченому ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", позивач 19.03.2013 року звернувся до відповідача із заявою про узгодження вимоги. Згідно рішення про результати розгляду заяви від 27.03.2013 року № 3038/03-10 у задоволенні заяви позивачу відмовлено.

09.04.2013 року позивачем отримана постанова державного виконавця ВДВС Брянківського Міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №337265605 від 29.03.2013 року на підставі вимоги № ф-199 виданої 28.02.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України у м. Брянка Луганської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ боргу в сумі 4572,42 грн.

З вказаною вимогою позивач не погоджується, посилаючись на те, що він як пенсіонер за віком, який отримує відповідно до закону пенсію, і який з відповідачем договір на добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування не укладав, відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» звільнений від сплати за себе єдиного внеску.

Вважає, вимогу відповідача № Ф-199 від 28.02.2013 року протиправною, оскільки позивач є пенсіонером за віком, а тому звільнений від сплати єдиного соціального внеску починаючи з 06.08.2011 року. Просить визнати протиправними дії відповідача щодо пред'явлення вимоги № 199 від 28.02.2013 р. про стягнення недоїмки за 2012 р. в сумі 4572,42 грн. та скасувати її.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2013 р. у справі № 812/3847/13-а позовні вимоги задоволено частково.

Скасовано прийняту Управлінням Пенсійного фонду України м. Брянка Луганської області відносно ОСОБА_2 вимогу про сплату боргу № Ф-199 від 28.02.2013 року.

В решті позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм матеріального права, ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову. В апеляції зазначено, що позивач є приватним підприємцем, зобов'язаний сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, оскільки на день призначення пенсії йому не виповнилось 60 років, пенсія призначена за віком на пільгових умовах згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а тому він повинен сплачувати єдиний внесок.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення не неї, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Позивач, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця з 02.03.2010 року виконавчим комітетом Брянківської міської ради Луганської області № 2 385 000 0000 003335.

Відповідно до довідки № 3350 від 02.03.2010 року позивач перебуває на податковому обліку у Алчевській ОДПІ з 02.03.2010 року за № 3404 (а.с.58).

Позивач є пенсіонером за віком з 23.03.2011 р., що підтверджується довідкою відповідача /а.с. 16/, отримує пенсію за віком на пільгових умовах та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України м. Брянка Луганської області як платник єдиного внеску.

Позивач не сплатив на користь Управління пенсійного фонду України м. Брянка Луганської області єдиний внесок на загальнообов'язкове соціальне страхування за період з січня по грудень 2012 р. на загальну суму 4572,57 грн. /а.с. 12./

Відповідачем 28.02.2013 року прийнята вимога № 199 про сплату боргу, а саме сума недоїмки зі сплати єдиного внеску в розмірі 4572,57 грн., яка отримана позивачем у березні 2013 р.

19.03.2013 року позивач звернувся до відповідача із заявою про узгодження вимоги. Рішеннм про результати розгляду заяви від 27.03.2013 року № 3038/03-10 у задоволенні заяви позивачу відмовлено.

09.04.2013 року позивачем отримана постанова державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Брянківського Міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №337265605 від 29.03.2013 року на підставі вимоги № ф-199 виданої 28.02.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України у м. Брянка Луганської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ боргу в сумі 4572,42 грн.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове страхування», визначає платників єдиного внеску. Платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

06 серпня 2011 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» від 07 липня 2011 року № 3609-VI, яким статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державі соціальне страхування», доповнено ч. 4 в якій зазначено, що особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Позивач є пенсіонером за віком, відповідно довідки Управлінням Пенсійного фонду України у м. Брянка Луганської області, та фізичною особою - підприємцем, який обрав спрощену систему оподаткування.

Із наведеного вбачається, що ч. 4 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» щодо звільнення, зокрема пенсіонерів від сплати за себе єдиного внеску поширюються на позивача.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позов в частині скасування вимоги про сплату боргу № Ф-199 від 28.02.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України м. Брянка Луганської області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Брянці Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2013 р. у справі № 812/3847/13-а - залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Колегія суддів С.В. Жаботинська

І.В. Сіваченко Т.Г. Арабей