Ухвала суду № 32165370, 01.07.2013, Чумаківський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Пролетарський районний суд м. Донецька)

УХВАЛА

Справа № 4-с/262/13/2013

01.07.2013 року Пролетарський районний суд м. Донецька у складі:

головуючої - судді Ульяніч І.В.

при секретарі Михайловській Р.О.

за участю заявника ОСОБА_1,

представника заявника ОСОБА_2,

представника ВДВС Городскової С.О.,

представника зацікавленої особи Саприкіної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1, зацікавлені особи: ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька, ПАТ "Шахтоуправління «Донбас» на бездіяльність та неправомірні дії державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність та неправомірні дії державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька, в якій вказав, що 19.01.2012 року ним був переданий на виконання виконавчий лист №2-2001/11 від 17.01.2012 року за решенням Пролетарського районного суду м. Донецька про стягнення на його користь 15000 грн. до відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції м. Донецька.

Платежним дорученням № 13 от 25.03.2013 року на його рахунок були перераховані кошти в сумі 12664,60грн., тобто було частково виконано рішення суду.

14.05.2013 року заявник отримав копію постанови по виконавчому провадженню про закінчення виконавчого провадження.

Дії заступника начальника ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.04.2013 року вважає незаконними, порушуючим норми діючого законодавства, так як рішення суду було виконано не в повному обсязі. Заявник просив визнати бездіяльність ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька неправомірною, визнати постанову ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька від 30.04.2013 року про закінчення виконавчого провадження неправомірною, зобов»язати ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька виконати рішення суду в повному обсязі та стягнути з ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька на користь заявника в якості моральної шкоди 5000 грн...

У судовому засіданні заявник та його представник, підтримали скаргу, надали пояснення, аналогічні викладеним в скарзі, просили скаргу задовольнити.

Представник ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька в судовому засіданні доводи скарги не підтримала, просила відмовити у задоволені, при цьому пояснила, що було відкрито провадження с приводу стягнення з ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», на користь ОСОБА_1 15000 грн., рішення було виконано добровільно, податок з суми був перерахований шахтоуправлінням до бюджету в лютому 2012 року, а сума сплачена стягувану в березні 2013 року. Також показала, що ВДВС не є податковим агентом, податковим агентом є - ПАТ «Шахтоуправління «Донбас».

Представник зацікавленої особи ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», в судовому засіданні пояснила, що із скаргою не згодні, так як вважає, що рішення суду було виконано в повному обсязі, підприємство как податковий агент зобов»язано нарахувати та утримати податок за рахунок платника податків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи, а також матеріали виконавчого провадження, суд вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних питань.

Відповідно до ст.383 ЦПК України передбачено, що учасниками виконавчого провадження та особи, які долучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби при виконанні судового рішення, прийнятого з даним кодексом, порушені його права чи свободи.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" - державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" - державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки, здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами.

Згідно ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавче провадження підлягає закінченню у разі: п. 8 - фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ст.. 27 Закону України "Про виконавче провадження» - у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно ст.. 31 Закону України "Про виконавче провадження» - копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Державний виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам або іншим учасникам виконавчого провадження під розписку.

Згідно ст.. 127 Податкового кодексу України - відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок вчинення таких дій, та обов'язок щодо погашення такого податкового боргу покладається на особу, визначену цим Кодексом, у тому числі на податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу, крім випадків, встановлених розділом IV цього Кодексу.

Згідно ст.. 162 Податкового кодексу України - платниками податку є: 162.1.1. фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; 162.1.2. фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; 162.1.3. податковий агент.

Згідно ст.. 163 Податкового кодексу України - об'єктом оподаткування резидента є: 163.1.1. загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; 163.1.2. доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); 164.2.- до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: 164.2.1. доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту);164.2.14. дохід у вигляді неустойки (штрафів, пені), відшкодування матеріальної або немайнової (моральної) шкоди, крім: а) сум, що за рішенням суду спрямовуються на відшкодування збитків, завданих платнику податку внаслідок заподіяння йому матеріальної шкоди, а також шкоди життю та здоров'ю.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.01.2012 року, було відкрито виконавче провадження з приводу примусового виконання рішення Пролетарського районного суду м.Донецька № 2-2001/11, виконавчий лист видано 17.01.2012 року, про стягнення моральної шкоди від професійного захворювання у розмірі 15000 грн. з ПАТ «Шпхтоуправління «Донбас» на користь ОСОБА_1 (а.с.16)

Постановою заступника начальника ВДВС Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьку Городсковою С.О. від 30.04.2013 року було закрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-2001/11, виданого 17.01.2012 року, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», у зв»язку із повним виконанням рішення суду та перерахуванням стягувачу суми в розмірі 12664,60 грн. (а.с.3)

Згідно копії платіжного доручення № 11640 від 29.02.2012 року ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» перерахувало до бюджету 2335,40 грн. податок на прибуток найманого працівника ОСОБА_1 в розмірі 15% за січень 2012 року (а.с.28)

Згідно копії платіжного доручення № 113 від 25.03.2013 року ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька перерахувало борг ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» в розмірі 12664,60 грн. на користь ОСОБА_1 (а.с.31)

Згідно копії ухвали Пролетарського районного суду м.Донецька від 14.05.2012 року про роз»яснення рішення Пролетарського районного суду м.Донецька від 18.11.2011 року № 2-2001/11 по справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення моральної шкоди пов»язаної з професійним захворюванням, було роз»яснено, що моральну шкоду в розмірі 15000 грн. було стягнуто без утримання податку з доходів фізичних осіб й інших обов»язкових платежів (а.с.36)

Дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження суд дійшов до висновку, що державним виконавцем здійснювалися заходи щодо виконання судового рішення від 18.11.2011 року та заявнику були перераховані кошти в розмірі 12664,60 грн., тому у задоволені вимог щодо визнання бездіяльності ВДВС по виконанню рішення необхідно відмовити, так як рішення було частково виконано. Але постанова державного виконавця від 30.04.2013 року щодо закінчення виконавчого провадження на підставі п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» підлягає визнанню неправомірною, так як згідно виконавчого документа до стягнення підлягає сума 15000 грн., а фактично було стягнуто 12664,60 грн., тобто рішення суду виконано не в повному обсязі. В судовому засіданні встановлено, що податковим агентом є ПАТ "шахтоуправління "Донбас", а так як ВДВС не є податковим агентом та в їх повноваження в даному випадку не входить нарахування та стягнення податків із сум які підлягають стягнення згідно рішення суду, а рішення підлягає виконанню в повному обсязі, то в цій частині вимоги підлягають задоволеню, а постанова про закінчення виконавчого провадження визнанню неправомірно.

Щож стосується вимог про стягнення з ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька 5000 грн. моральної шкоди, то у задоволені цих вимог необхідно відмовити, так як ці вимоги можуть бути розглянуті в порядку позовного провадження.

Постанова про закінчення виконавчого провадження була винесена 30.04.2013 року, а заявник звернувся до суду 20.05.2013 року, але в судовому засідані встановлено, що заявник отримав копію постанови лише 14.05.2013 року, що ніким в судовому засіданні не оспорювалось, тому суд вважає строк звернення до суду не пропущеним.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.383-387 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1, зацікавлені особи: ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька, ПАТ "Шахтоуправління «Донбас» на бездіяльність та неправомірні дії державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька - задовольнити частково.

Визнати постанову ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька від 30.04.2013 року, щодо закриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-2001/11, про стягнення з шахтоуправління «Донбас», на користь ОСОБА_1 15000 грн. неправомірною.

Зобов»язати ВДВС Будьонівського районного управління юстиції м.Донецька організувати заходи щодо виконання рішення Пролетарського районного суду м.Донецька № 2-2001/11 від 18.11.2011 року, по стягненню на користь ОСОБА_1 15000 грн. в повному обсязі.

У задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: І.В.Ульяніч