Постанова № 32163979, 25.06.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2013 року Справа № 811/1768/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді СагунаА.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді о 14 год. 30 хв. адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску у розмірі 4010,30 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області (в подальшому - УПФУ в м.Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області або позивач) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (в подальшому - ФОП ОСОБА_1 або відповідач), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по єдиному соціальному внеску у розмірі 4010,30 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що за відповідачем рахується узгоджена сума боргу у розмірі 4010,30 грн.

На адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу, однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Відповідач надав письмові заперечення в яких зазначив, що ідентичний позов розглянуто Кіровоградським окружним адміністративним судом 15.01.2013, справа №811/72/13-а. Також, зазначив, що на сьогоднішній день його справа направлена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.4 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду надійшло заперечення відповідача проти позову, суд вважає необхідним провести розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами з урахуванням зазначеного заперечення відповідача.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Відповідно до положень Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21 -5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за N 994/18289 (далі - Інструкція) на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно положень статті 12 Закону № 2464-VI завданням Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску, відповідно забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Пунктом 7 ст.13 Закону № 2464-VI встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно п. 3.4. розділу ІІІ Інструкції для платників, зазначених у підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування, - 34,7 відсотка суми, що визначається такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

Відповідно п. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до положень ст. 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" мінімальна заробітна плата становить з 1 січня - 941 гривня, з 1 квітня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985 гривень, з 1 грудня - 1004 гривні.

З огляду на викладене, відповідач повинен сплачувати у 2011 році єдиний соціальний внесок у таких розмірах:

з 01.01.2012 - 326,53 грн. (34,7 % від 941 грн.);

з 01.04.2012 - 333,12 грн. (34,7 % від 960 грн.);

з 01.10.2012 - 341,80 грн. (34,7 % від 985 грн.);

з 01.12.2012 - 348,39 грн. (34,7 % від 1004 грн.).

Протягом 2011 року відповідач повинен був сплатити єдиний соціальний внесок на загальну суму 4010,30 грн.

Позивачем сформована та вручена вимога про сплату боргу на суму 4010,30 грн. (а.с. 6), однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Відповідач надав письмові заперечення в яких зазначив, що ідентичний позов розглянуто Кіровоградським окружним адміністративним судом 15.01.2013, справа №811/72/13-а. Справа направлена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, а тому він не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Суд критично ставиться до зазначених доводів відповідача, враховуючи наступне.

06.03.2013 Кіровоградським окружним адміністративним судом по справі № 811/72/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4 010,30 грн., позовну заяву залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України.

Згідно інформації відділу документального забезпечення суду, зазначена ухвала набрала законної сили (а.с. 16-17).

Відповідно до ч.3 ст.155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Отже, повторне звернення із позовною заявою після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду не заборонено положеннями КАС України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 21726913, р/р256003021448 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 323475 заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску у розмірі 4010 гривень 30 коп. (чотири тисячі десять гривень 30 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун