Рішення № 32157704, 19.06.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" червня 2013 р.Справа № 922/1432/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання Кролівець М.О.

розглянувши справу

за позовом КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова до ПАТ "Харківгаз" в особі Красноградської філії ПАТ "Харківгаз", м. Красноград про та зустрічний позов визнання договору укладеним ПАТ "Харківгаз" в особі Красноградської філії ПАТ "Харківгаз", м. Красноград до КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова про зобов"язання укласти договірза участю представників сторін:

позивача - Чумак Ю.О. за дов.

відповідача - Василенко Г.В. за дов.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне підприємство "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" в особі відокремленого підрозділу: Красноградської філії публічного акціонерного товариства "Харківгаз" про визнання пунктів 3.2. і 4.17. Договору № 33 від 17 січня 2013 року про надання послуг з водопостачання та водовідведення між Комунальним підприємством "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області та Публічним акціонерним товариством "Харківгаз" в особі відокремленого підрозділу: Красноградської філії публічного акціонерного товариства "Харківгаз" укладеним в редакції позивача.

25.04.2013 року до господарського суду Харківської області від ПАТ "Харківгаз" в особі Красноградської філії ПАТ "Харківгаз", м. Красноград надійшов зустрічний позов до КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова про зобов'язання КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова укласти з ПАТ "Харківгаз" договір №33 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 17.01.2013 р. з редакцією преамбули та спірних пунктів 3.2., 4.17., 11.1., 11.2., 12.2., 12.3., що відповідають редакції, викладеній ПАТ "Харківгаз" у протоколі розбіжностей. Позивач за зустрічним позовом також просить покласти на КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова понесені витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.04.2013 року було прийнято зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом.

Розпорядженням керівника апарату суду від 15.05.2013 року, у зв'язку з навчанням судді Макаренко О.В., було призначено проведення повторного автоматичного розподілу справи №922/1432/13.

Автоматизованою системою документообігу господарського суду Харківської області справу призначено для розгляду судді Прохорову С.А.

Представник позивача за первісним позовом в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, стосовно заявлених зустрічних позовних вимог вважає їх безпідставними та необґрунтованими, а тому просить суд відмовити у задоволенні зустрічного позову, з підстав викладених у відзиві, який долучено до матеріалів справи.

Представники відповідача в судовому засіданні проти заявлених первісних позовних вимог заперечують у повному обсязі та просять суд відмовити у їх задоволенні. Заявлений зустрічний позов підтримують та просять суд його задовольнити.

В судовому засіданні 05.06.2013 року оголошувалась перерва до 19.06.2013 року.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши наявні у справі матеріали на предмет їх юридичної оцінки, дослідивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне:

Відповідно до первісних позовних вимог КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області просить визнати пункти 3.2. і 4.17. Договору № 33 від 17 січня 2013 року про надання послуг з водопостачання та водовідведення між Комунальним підприємством "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області та Публічним акціонерним товариством "Харківгаз" в особі відокремленого підрозділу Красноградської філії ПАТ "Харківгаз" укладеними в редакції позивача.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області (далі КП «Лозоваводоканал"), діє як міське комунальне підприємство і виконує функції по забезпеченню підприємств, організацій та установ та інших категорій споживачів м. Лозова питною водою, а також приймання та очищення стоків.

17.01.2013 р. позивачем за первісним позовом на адресу відповідача за первісним позовом було направлено проект договору № 33 від 17.01.2013 про надання послуг з водопостачання та водовідведення (далі Договір).

12.03.2013 p. від Красноградської філії Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» (далі Красноградська філія ПАТ «Харківгаз» або Абонент) до КП "Лозоваводоканал" надійшов підписаний і належним чином оформлений Договір з протоколом розбіжностей і пропозиціями, зокрема викласти пункти 3.2 і 4.17 Договору в редакції Абонента.

Так КП «Лозоваводоканал» пропонувало викласти пункт 4.17 Договору в такій редакції:

«Лозоваводоканал» приймає поверхневі стічні води, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадків, снігототанення та здійснення поливно-мийних робіт під час прибирання територій, яеі неорганізовано потраплають в мережу водовідведення «Абонента» або через дошозабірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території «Абонента», у мережі водовідведення «Лозоваводоканалу», як при загально сплавній, так і при роздільній системі водовідведення».

В свою чергу Абонент не погодився з такою редакцією пункту 4.17. Договору і пропонував викласти його в наступній редакції:

«Якщо в мережі водовідведення «Абонента» або через дощозабірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території «Абонента» неорганізовано потраплають поверхневі стічні води, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливно-мийних робіт під час прибирання територій, «Лозоваводоканал» приймає такі поверхневі стічні води, як при сплавній, так і при роздільній системі водовідведення».

Відповідно до ст.181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Відповідно до пункту 4.10 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 р. за № 936/15627 із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.03.2012 р. № 131 (далі Правила користування) встановлено, що середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі-поверхневі стічні води), Ор, і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозабірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника, як при загальносплавній, так і при розподільній системі водовідведення, визначається за формулою:

Ор = Од + Ос + Опм,

де Ор - середньорічний об'єм поверхневих стічних вод, м.куб/рік; Од - середньорічний об'єм дощових вод, м.куб/рік; Ос - середньорічний об'єм снігових вод, м.куб/рік; Опм- середньорічний об'єм поливально-мийних вод, м.куб/рік.

Відповідно до БНіП 2.04.03.-85 Каналізація. Зовнішні мережі і споруди п. 2.10 в періоди дощів та сніготанення в каналізаційні мережі неорганізовано потрапляють дощові стоки за рахунок інфільтрації ґрунтових вод та через нещільності люків колодязів. Так як, цей додатковий неврахований приток завантажує мережі водовідведення, насосні станції та очищувальні споруди, то він повинен оплачуватися абонентами. Неврахована кількість стічної води, яка підлягає сплаті підприємством, в даному випадку 20 %, від загальної кількості дощових стоків.

Крім того, правомірність застосування КП "Лозоваводоканал» при укладанні договору пункту 4.10. Правил користування, підтверджується п.2.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Держбуду України від 19.02.02 р. № 37 та зареєстрованої Міністертвом юстиції України 26.04.02 р. за № 402/6690, згідно якого, за додаткову кількість стічних вод, що надходять до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової каналізації на території підприємств, останні сплачують згідно з пунктом 15.9 ( в редакції від 27.03.2012 р. пункт 4.10 ) Правил користування.

Таким чином запропонована позивачем редакція п.4.17 договору відповідає вимогам чинного законодавства.

Крім того, КП « Лозоваводоканал» пропонувало пункт 3.2. Договору викласти в такій редакції:

«Лозоваводоканал» надає послуги з прийому стічних вод «Абонента» в розмірі встановленого ліміту в кількості: 562 м.куб./ міс.»

При цьому було враховано ліміт надання послуг Абоненту з питного водопостачання в осязі 433 м.куб./міс. ( пункт 3.1. Договору ), , з прийому стічних вод в обсязі 433 м.куб./міс. і поверхневих стічних вод в обсязі 129 м.куб./міс,

В свою чергу Абонент не погоджується з такою редакцією пункту 3.2. Договору і пропонує викласти його в наступній редакції:

«Лозоваводоканал» надає послуги з прийому стічних вод «Абонента» в розмірі встановленого ліміту в кількості: 433 м.куб./міс».

Тобто своєю редакцією пункту 3.2. Договору Абонент виключає з розміру встановленого ліміту обсяги поверхневих стічних вод, прийом яких передбачено пунктом 4.17. Договору, з чим правомірно не погоджується КП «Лозоваводоканал» оскільки це суперечить умові Договору передбаченій пунктом 4.17.

Відповідно до ч.1 ст.179 ГК України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

- вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;

- примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

- типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови (ч.4 ст.179 ГК України).

Згідно ст.187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає первісні позовні вимоги належним чином обгрунтованими, такими, що відповідають нормам чинного законодавства та підлягають задоволенню.

Щодо зустрічного позову ПАТ "Харківгаз" в особі Красноградської філії ПАТ "Харківгаз", м. Красноград до КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова про зобов'язання КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова укласти з ПАТ "Харківгаз" договір №33 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 17.01.2013 р. з редакцією преамбули та спірних пунктів 3.2., 4.17., 11.1., 11.2., 12.2., 12.3., що відповідають редакції, викладеній ПАТ "Харківгаз" у протоколі розбіжностей, то суд вважає за необхідне зазначити наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу та згідно з ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Так, відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтею 20 Господарського кодексу України встановлено, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Застосування судом заходів, які не приводять до захисту права неприпустимо, оскільки це суперечить завданням суду визначеним ст. 2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», відповідно до якої суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, також відповідно до положень ч. 1 ст. 7 кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

Неможливість застосування способу захисту права, який не відповідає Закону і не приводить до відновлення порушеного права узгоджується з позицією Вищого господарського суду України, викладеною в п. 3 Інформаційного листа № 01-8/2229 від 25.11.2005 року, відповідно до якої суд, дійшовши висновку, що предмет позову не відповідає встановленим законом або договором способам захисту прав, суд повинен відмовити у позові.

Таким чином, звертаючись з позовом про зобов'язання укласти договір, ПАТ "Харківгаз" в особі Красноградської філії ПАТ "Харківгаз" обрало спосіб захисту, який не відповідає можливим способам захисту цивільних прав та інтересів.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх позовних вимог або заперечень на позов.

З урахуванням вищевикладеного у задоволенні зустрічного позову слід відмовити.

Згідно ст.49 ГПК України витрати по сплаті судового збору за наслідками розгляду первісного позову покладаються на відповідача, а ватрати за результатами розгляду зустрічних позовних вимог залишаються на позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1,12,22,33,43,49,60,75,82-85 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Первісний позов задовольнити.

Визнати пункти 3.2 та 4.17 договору №33 від 17.01.2013 року "Про надання послуг з водопостачання та водовідведення" між КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області та ПАТ "Харківгаз" в особі відоклемленого підрозділу Красноградської філії ПАТ "Харківгаз" укладеними в наступній редакці:

пункт 3.2 - "Лозоваводоканал" надає послуги з прийому стічних вод "Абонента" в розмірі встановленого ліміту в кількості 562 м.куб/міс.

пункт 4.17 - "Лозоваводоканал" приймає поверхневі стічні води, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадків, снігототанення та здійснення поливно-мийних робіт під час прибирання територій, яеі неорганізовано потраплають в мережу водовідведення «Абонента» або через дошозабірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території «Абонента», у мережі водовідведення "Лозоваводоканалу", як при загально сплавній, так і при роздільній системі водовідведення".

Стягнути з ПАТ "Харківгаз" в особі відоклемленого підрозділу Красноградської філії ПАТ "Харківгаз" (61109, м. Харків, вул. Безлюдівська,1, код 03359500) на користь КП "Лозоваводоканал" Лозівської міської ради Харківської області (64600, Харківська обл., м.Лозова, вул. Степова,3, код 37048692) судовий збір у розмірі 1147,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні зустрічного позову відмовити.

Повне рішення складено 25.06.2013 р.

Суддя Прохоров С.А.

справа №922/1432/13