Постанова № 3215501, 04.11.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2008 року Справа № 2-а-316/08

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Дубовій Ю.С.,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1. за довіреністю,

за участю - ОСОБА_2. прокурора відділу прокуратури Черкаської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості по витратах за доплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду Смілянський міжрайонний прокурор просить стягнути з відкритого акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» 2057 ,02 грн. заборгованості по витратах за виплату та доставку пільгових пенсій на користь управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі.

Свій позов Смілянський міжрайонний прокурор обґрунтовує тим, під час проведення перевірки встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» , має заборгованість до має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі за період з 01.07.2008 р. по 20.09.2008 р. в сумі 2057 грн.02 коп. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» ( далі по тексту - відповідач ) зареєстровано згідно Рішення Смілянської районної державної адміністрації 23.03.2005 р. за № 10131020000000089.

Відповідно до Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-1V ( далі по тексту - Закон України № 1058 - 1V ), підприємства , незалежно від форм власності та господарювання, вносять плату до Пенсійного фонду України на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». На підставі п.п.6.8. п.6 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 2-1, підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

1ОСОБА_3

2.ОСОБА_4

3.ОСОБА_5,

4.ОСОБА_6,що підтверджується виданими відповідачем довідками про шкідливі умови праці, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Управлінням Пенсійного фонду України в Смілянському районі до відповідача був направлений розрахунок встановленої форми про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з розрахунком сум, які підлягають до відшкодування. Таким чином, борг відповідача по вказаній заборгованості до управління Пенсійного фонду становить 2057,02 грн., по даний час не сплачений. Борг відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 та розрахунками витрат на виплату та доставку пенсій. Ненадходження від відповідача вказаної заборгованості на рахунок Пенсійного фонду негативно впливає на своєчасність виплати пенсій та може призвести до зниження ефективності функціонування та розвитку в країні загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яке спрямовується на виплату пенсій і допомоги на поховання.

В судовому засіданні представником позивача та прокурором відділу прокуратури Черкаської області вимога підтримана.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду повернулись почтові повідомлення в яких зазначено, що відповідач відмовився їх одержувати.

Вислухавши доводи представника позивача, прокурора відділу прокуратури Черкаської області та ознайомившись з матеріалами справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі. Дослідивши матеріали справи встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстровано згідно Рішення Смілянської районної державної адміністрації 23.03.2005 р. за № 10131020000000089. У відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

1ОСОБА_3

2.ОСОБА_4

3.ОСОБА_5,

4.ОСОБА_6, що підтверджується виданими відповідачем довідками про шкідливі умови праці, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Управлінням Пенсійного фонду України в Смілянському районі до відповідача був направлений розрахунок встановленої форми про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з розрахунком сум, які підлягають до відшкодування. Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XI зі змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування". Вказаним Законом, зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону. Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XI, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року», ст.ст.11,14,37,70,71,89,94,159 - 163 КАС України ,суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1», АДРЕСА_1, р\рНОМЕР_1 Обласної дирекції АППБ «Аваль», МФО 354411 на користь Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі 20700, Черкаська область м. Сміла, вул. Леніна, 45 а на розрахунковий рахунок 25609301349 в Черкаському обласному управлінні Ощадбанку МФО 354507 код 21366544 борг у сумі 2057 грн. 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 10 листопада 2008 року.