Постанова № 32143074, 01.07.2013, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/1648/13-а

Провадження № 2-а/191/54/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2013 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді Бондаренко Г.В.

при секретарі Козловій Т.О.

розглянувши у розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми соціальної допомоги на дітей одинокій матері,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми соціальної допомоги на дітей одинокій матері, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що 28.02.2008 року ОСОБА_2 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з заявою та необхідним пакетом документів за призначенням «державної допомоги на дітей одинокій матері». Протоколом №154 від 05.03.2008 року ОСОБА_2 у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» була призначена допомога на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01.02.2008 р. по 31.03.2008 року у сумі 198 грн. 90 коп., з 01.04.2008 р. по 30.06.2008 р. у сумі 203 грн.40 коп., з 01.07.2008 р. по 30.09.2008 р. у сумі 204 грн.00 коп., з 01.10.2008 р. по 31.08.2014 р. у сумі 210грн. 30 копійок. Розпорядженням на перерахунок допомоги одинокій матері від 01.01.2010 року розмір допомоги був перерахований та призначений з 01.01.2010 року по 31.03.2010 р. у сумі 270 грн.30 коп., з 01.04.2010р. по 30.06.2010 р. у сумі 275 грн. 10коп., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р. у сумі 276 грн.30 коп., з 01.10.2010 р. по 30.11.2010 р. у сумі 282 грн.30 коп.,з 01.12.2010 р. по 31.08.2010 р. у сумі 287 грн. 10 копійок. Розпорядженням на перерахунок допомоги одинокій матері від 01.01.2011 року розмір допомоги був перерахований та призначений з 01.01.2011 р. по 31.03.2011 р. у сумі 293 грн. 10 коп., з 01.04.2011р. по 30.09.2011 р. у сумі 299грн. 10 коп., з 01.10.2011 р. по 30.11.2011 р. у сумі 306 грн. 20 коп., з 01.12.2011р. по 31.08.2011р. у сумі 312 ргн.60 копійок. 15.02.2011 року ОСОБА_1, з метою перевірки цільового використання бюджетних коштів, було направлено запит до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Синельникове та Синельниківському районі, щодо встановлення факту призначення та отримання ОСОБА_2 пенсії, по втраті годувальника на сина ОСОБА_3. Відповіддю ОСОБА_1 ПФУ в м. Синельникове та Синельниківському районі від 16.02.2011 року № 914/04-36, підтвердився факт отримання ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника на сина, на підставі чого, розпорядженням від 17.02.2011 року виплата державної допомоги була припинена та виявлений факт переплати за період з 01.03.2008 р. по 28.02.2011 року у сумі 8523 грн. 60 копійок. 10.03.2011 року до управління звернулась ОСОБА_2 з заявою, в якій зобовязувалась суму переплати допомоги, що виникла, повертати по 300 гривень щомісячно, до її повного погашення. Але остання сума погашення від відповідача надійшла 06.12.2012 року у розмірі 100 гривень. Залишок непогашеної переплати станом на 09.04.2013 рік становить 5923 грн. 60 копійок.

Представник позивача ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась але надала суду заяву в якій просить справу розглядати за її відсутність, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити повністю.

Відповідач не зявилась у судове засідання, але надала суду заяву в якій просить розглядати справу в її відсутність, позовні вимоги визнає повністю.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.02.2008 року відповідач звернулась з заявою та необхідним пакетом документів до ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з проханням призначити державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу одинокій матері на сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно протоколу управління праці та соціального захисту населення від 05.03.2008 року ОСОБА_2 було призначено допомогу на сина.

Згідно розрахунку переплати, що виникла у одержувача (особистий рахунок одержувача допомоги № 410014) «Допомоги на дітей одиноким матерям «уловам, удівцям)» ОСОБА_2, що мешкає в м. Синельникове, вул. Гвардійська, 72 (на момент надання допомоги), за період з 01.03.2008 року до 28.02.2011 року включно, нарахована переплата соціальної допомоги в розмірі 8523 грн.60 коп., з якої нею погашено 2600 грн.00 коп., і залишок переплати складає 5923грн. 60 коп., станом на 09.04.2013 року

ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради від 04.04.2013 року № 00733, ОСОБА_2 повідомлялась про припинення виплати допомоги одиноким матерям у звязку з тим, що вона вчасно не повідомила про призначення пенсії по втраті годувальника на сина ОСОБА_5, та про виникнення заборгованості у звязку з переплатою з 01.03.2008 року по 28.02.2011 року в розмірі 5923 грн. 60 коп.

Згідно повідомлення ОСОБА_1 пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області від 16.02.2011 р., №914/04-36, в якому зазначено, що ОСОБА_2 яка зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на обліку та отримує пенсію по втраті годувальника на сина ОСОБА_3 Михайловича-09.08.1996 р.н., з 04.02.2008 року.

Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_2 призначено допомогу на дітей одинокій матері.

Відповідно ч.2 п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, право на допомогу на дітей одиноким матерям, має мати дітей у разі смерті батька, якщо вона не одержує пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Згідно п. 49 цього ж Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право перевіряти матеріальне становище сімей з дітьми.

Згідно ст.22 ЗУ "Про державну допомогу сім ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої суми соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради (одержувач: ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення; код ЄДРПОУ: 25000366; Банк одержувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області, у м. Дніпропетровськ; МФО: 805012; р/р: 35411010008838; Призначення платежу:1001-0000:-)) Відновлення касових КФК 090306. Вид допомоги: Допомога на дітей одиноким матерям), надмірно сплачену суму допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 5923 (пять тисяч девятсот двадцять три) грн. 60 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її отримання до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги у разі, якщо її не буде подано, а у разі її подання після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо постанову не буде скасовано.

Суддя:

ОСОБА_6