Ухвала суду № 32134877, 19.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

9.4.4

УХВАЛА

19 червня 2013 року Справа № 812/4604/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Качуріної Л.С.

при секретарі : Горобець В.О.

в присутності сторін:

представника позивача: Болдир Є.Г., довіреність б/н від 04.02.2013

представника відповідача: Хімікус О.С., довіреність б/н від 01.02.2013

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 17 000 грн. 00 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2012 року на адресу суду надійшов адміністративний позов Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 17 000 грн. 00 коп.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення адміністративного позову Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» суми штрафної санкції у розмірі 17 000 грн. 00 коп. без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

У судовому засіданні представник позивача не заперечував проти того, що Донбаським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку був пропущений строк звернення до суду, пояснивши, що йому не відомо про причини пропуску строку звернення до суду; заява про поновлення строку звернення до суду відповідачем не подавалася

Заслухавши думку сторін, дослідивши наявні матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлено вимогу про стягнення штрафної санкції у розмірі 17 000,00 грн. на підставі постанови Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03 серпня 2012 року № 300-ДО-1-Е.

Судом встановлено та про це не заперечують сторони, що постановою Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03 серпня 2012 року № 300-ДО-1-Е за невиконання розпорядження уповноваженої особи ДКЦПФР до ЗАТ «Учбовий комбінат» позивачем було застосовано фінансову санкцію у розмірі 17 000 грн. (сімнадцять тисяч) гривень, яка повинна бути сплачена до Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання цієї постанови шляхом перерахування коштів УДКС в м. Донецьку на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 38033949, банк - ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу - 21081100.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року у задоволенні позову Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 03 серпня 2012 року № 300 - ДО - 1-Е, - відмовлено повністю(а. с. 22-26).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2012 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року у по справі № 2а/1270/6752/2012 за позовом Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 03 серпня 2012 року залишено без змін (а. с. 28-30).

Копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2012 року по справі № 2а/1270/6752/2012 була отримана позивачем 06 лютого 2013 року (а. с. 27).

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Суд вважає за необхідне зазначити, що строк звернення до суду щодо примусового стягненням штрафної санкції на виконання постанови Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 300-ДО-1-Е від 03.08.2012 почав свій перебіг через 15 днів з моменту її винесення, тобто з 18.08.2012.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 17 000 грн. 00 коп. підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, оскільки позивач звернувся до суду лише 20 травня 2013 року, тобто з пропуском шестимісячного строку, та позивачем не було надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду у відповідності до вимог ч. 1 ст. 102 КАС України,

Відповідно до ст. 160 КАС України у судовому засіданні 19.06.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення повного тексту ухвали відкладено, про що сторони повідомлено в судовому засіданні.

Керуючись статтями 99,100, 102,155, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Учбовий комбінат» про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 17 000 грн. 00 коп. залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 25 червня 2013 року.

СуддяЛ.С. Качуріна