Ухвала суду № 32122346, 02.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 липня 2013 року

Справа № 808/5420/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:Публічного акціонерного товариства «Український графіт», м. Запоріжжя

до:Запорізької митниці Міндоходів, м. Запоріжжя

про:визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити дії та стягнення коштів

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Український графіт» (далі-позивач) до Запорізької митниці Міндоходів (далі-відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Запорізької митниці Міндоходів щодо направлення запитів про надання додаткових документів, які підтверджують заявлену митну вартість та обраний метод її визначення: № 22923 від 06.02.2013, № 23591 від 12.02.2013, № 24720 від 19.02.2013, № 24835 від 20.02.2013, № 25460 від 25.02.2013, № 32282 від 03.04.2013, № 33591 від 10.04.2013, № 36902 від 25.04.2013, № 38096 від 30.04.2013, № 41077 від 20.05.2013, №42531 від 27.05.2013; визнати протиправними та скасувати рішення Запорізької митниці Міндоходів про коригування митної вартості товарів: № 112050000/2013/000077/2 від 11.02.2013, № 112050000/2013/000085/2 від 12.02.2013, № 112050000/2013/000109/2 від 20.02.2013, № 112050000/2013/000111/2 від 21.02.2013, № 112050000/2013/000127/2 від 26.02.2013, № 112050000/2013/000228/2 від 04.04.2013, № 112050000/2013/000257/2 від 11.04.2013, № 112050000/2013/000324/2 від 29.04.2013, № 112050000/2013/000340/2 від 30.04.2013, № 112050000/2013/000406/2 від 21.05.2013, № 112050000/2013/000422/2 від 28.05.2013; визнати протиправними та скасувати картки відмови Запорізької митниці Міндоходів в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення: № 112050000/2013/00108, № 112050000/2013/00117, № 112050000/2013/00146, № 112050000/2013/00148, № 112050000/2013/00335, № 112050000/2013/00300, № 112050000/2013/00164, № 112050000/2013/00409, № 112050000/2013/00427, № 112050000/2013/00518, № 112050000/2013/00535; зобов'язати Запорізьку митницю Міндоходів прийняти письмове рішення про визнання митної вартості товарів, поставлених за контрактом ПАТ «Укрграфіт» з Фірмою «OЬ LALIBELLOS» № 804/1323-818/32775/34 від 24.12.2012: кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 51 050 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/002179 від 06.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 153 900 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/002620 від 12.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 314 100 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003270 від 19.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 584 850 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003390 від 20.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 97 950 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003749 від 25.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 402 400 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/007324 від 03.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 55 200 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації MД-2 № 112050000/2013/008038 від 10.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 364 350 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/009713 від 25.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 431 350 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/010285 від 30.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 503 250 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/011783 від 20.05.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 107 200 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/012505 від 27.05.2013; зобов'язати Запорізьку митницю Міндоходів вчинити всі необхідні дії та формальності, що пов'язані з визнанням Запорізькою митницею митної вартості товарів (в тому числі, внести відомості та інформацію до цінової бази Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, до Автоматизованої системи аналізу та управління ризиками Державної митної служби України, а також до всіх інших баз, систем та інформаційних ресурсів Державної митної служби України), поставлених за контрактом ПАТ «Укрграфіт» з Фірмою « OЬ LALIBELLOS» № 804/1323-818/32775/34 від 24.12.2012: кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 51 050 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/002179 від 06.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 153 900 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/002620 від 12.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 314 100 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003270 від 19.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 584 850 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003390 від 20.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 97 950 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/003749 від 25.02.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 402 400 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/007324 від 03.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 55 200 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації MД-2 № 112050000/2013/008038 від 10.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 364 350 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/009713 від 25.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 431 350 кг., заявлену ПАТ Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/010285 від 30.04.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 503 250 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/011783 від 20.05.2013; кокс смоляний по ЕЕ 10528765 ТS 8:2011, в кількості 107 200 кг., заявлену ПАТ «Укрграфіт» згідно вантажної митної декларації МД-2 № 112050000/2013/012505 від 27.05.2013; стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Український графіт» митні платежі в сумі 981 399,22 грн., що були сплачені до Державного бюджету України Публічним акціонерним товариством «Український графіт» за платіжними дорученнями №№ 19443 від 08.02.2013, 19420 від 06.02.2013, 19400 від 01.02.2013, 19326 від 25.01.2013, 19317 від 24.01.2013, 19397 від 31.01.2013, 19276 від 22.01.2013, 19148 від 11.01.2013, 19070 від 03.01.2013, 19094 від 09.01.2013, 19258 від 18.01.2013, 19253 від 18.01.2013, 19569 від 19.02.2013, 40 від 11.02.2013, 41 від 11.02.2013, 94 від 20.02.2013, 52 від 25.02.2013, 78 від 25.02.2013, 53 від 25.02.2013, 34 від 28.02.2013, 19841 від 12.03.2013, 20053 від 28.03.2013, 20107 від 01.04.2013, 20142 від 03.04.2013, 20238 від 10.04.2013, 73 від 12.04.2013, 20484 від 23.04.2013, 20485 від 23.04.2013, 20521 від 25.04.2013, 20567 від 29.04.2013, 20594 від 29.04.2013, 20595 від 30.04.2013, 20596 від 30.04.2013, 20597 від 30.04.2013, 20598 від 30.04.2013, 20632 від 30.04.2013, 20675 від 13.05.2013, 20747 від 17.05.2013, 20748 від 17.05.2013, 20776 від 20.05.2013, 20830 від 21.05.2013, 20833 від 22.05.2013, 20853 від 23.05.2013, 20915 від 24.05.2013, 20937 від 27.05.2013, 20979 від 28.05.2013, 20984 від 29.05.2013, 20985 від 29.05.2013 згідно рішень Запорізької митниці Міндоходів про коригування митної вартості товарів № 112050000/2013/000077/2 від 11.02.2013, № 112050000/2013/000085/2 від 12.02.2013, № 112050000/2013/000109/2 від 20.02.2013, № 112050000/2013/000111/2 від 21.02.2013, № 112050000/2013/000127/2 від 26.02.2013, № 112050000/2013/000228/2 від 04.04.2013, № 112050000/2013/00257/2 від 11.04.2013, № 112050000/2013/000324/2 від 29.04.2013, № 112050000/2013/000340/2 від 30.04.2013, № 112050000/2013/000406/2 від 21.05.2013, № 112050000/2013/000422/2 від 28.05.2013.

Ухвалою суду від 12.06.2013 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, у зв’язку із чим, позовна заява приведена у відповідність вимогам ст. 106 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з’ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, перелік документів, які необхідно подати сторонам тощо.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 53, 107, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у справі № 808/5420/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Запорізької митниці Міндоходів про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити дії та стягнення коштів

2.Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 15 липня 2013 року об 11:00 ., яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,65-в в залі судових засідань № 14.

3.Сторонам надати у судове засідання: довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

4.Представнику відповідача, в разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

5.Копії ухвали про відкриття провадження і призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов’язки.

6.Роз’яснити сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко

Витяг про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.