Постанова № 32120938, 01.07.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4182/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року о 10.53 год. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.

при секретарі судового засідання: Каракаш Ю.І.

за участю сторін:

від позивача, представник - Цуркан І.П., за довіреністю

від відповідача, представник - Гайдай О.В., за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Виробничого підприємства «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості з рахунку у банку обслуговуючого відповідача на суму 8644,06 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 03 червня 2013 року звернулася Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби з адміністративним позовом до Виробничого підприємства «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості з рахунку у банку обслуговуючого відповідача на суму 8644,06 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 22.05.2013 року за Виробничим підприємством «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю наявна непогашена перед бюджетом заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 8644,06 грн., яку відповідач у строки встановлені чинним законодавством самостійно не оплатив, що стало підставою звернення позивача до суду з позовом про її стягнення у судовому порядку.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у відкритому судовому засіданні визнав позовні вимоги в частині штрафних санкцій в сумі 768, 52 грн. та заперечував проти інших позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені у письмових запереченнях, зокрема на те, що в позові вказано про наявність у відповідача боргу за вересень та жовтень 2012 року, якій ним оплачений, також в податковій декларації з плати за землю від 27.01.2012 року № 873 є відмітка посадової особи ДПІ: « 23.03.2012 року порушень не виявлено», що свідчить про відсутність боргу у 2012 році та податковим органом не прийнято податкового повідомлення - рішення на іншу суму, що стягується.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

Виробниче підприємство «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю має статус юридичної особи та як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.12).

Судом встановлено, що станом на 22.05.2013 року за Виробничим підприємством «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю наявна непогашена перед бюджетом заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 8644,06 грн. Зазначена заборгованість складається із самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання у декларації з плати за землю за 2012 рік від 27.01.2012 року №873 в сумі 7875, 54 грн. за листопад, грудень 2012 року та штрафних санкцій за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання за вересень, жовтень 2012 року, що було виявлено в ході проведення фахівцями ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС перевірки підприємства, за результатами якої було складено акт перевірки №4900/15-3 від 18.12.2012 року, та прийняті відповідні податкові повідомлення-рішення в загальній сумі 768, 52 грн. (а.с.5,7), які належним чином отримані директором підприємства відповідача.

ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС була сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога №3 від 08.01.2013 року (а.с.13), яка 17 січня 2013 року отримана директором Виробничого підприємство «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю, але у строки встановленні чинним законодавством заборгованість самостійно погашена не була.

Також, наявність заборгованості відповідача перед ДПІ підтверджується даними облікової картки платника податку (а.с.18-20).

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктами 16.1.4 ч. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом достовірно встановлено, що відповідачем була подана на адресу позивача декларація з плати за землю за 2012 рік від 27.01.2012 року №873, в якій ним самостійно визначені щомісячні податкові зобов'язання зі сплати земельного податку.

Також судом встановлено, що відповідач несвоєчасно оплатив самостійно визначені грошові зобов'язання з земельного податку за вересень, жовтень 2012 року, що зафіксовано актом перевірки №4900/15-3 від 18.12.2012 року, на підставі якого позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій в загальній сумі 768, 52 грн. (а.с.5,7), що визнано представником відповідача.

Посилання представника відповідача на те, що в позові вказано про наявність у відповідача боргу за вересень та жовтень 2012 року, якій ним оплачений, не заслуговують на увагу, оскільки, як пояснив у судовому засіданні представник позивача, фактично податковий борг виник за листопад, грудень 2012 року, що підтверджено даними облікової картки платника.

Також не заслуговують на увагу посилання представника позивача на відмітку посадової особи ДПІ в податковій декларації з плати за землю від 27.01.2012 року № 873: « 23.03.2012 року порушень не виявлено», оскільки, як видно ця відмітка була зроблена 23.03.2012 року, в той час, як борг, який позивач просить стягнути з відповідача виник за листопад, грудень 2012 року.

Відповідно до п. п. 59.1, 59.3, ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надсилалася на адресу відповідача в порядку встановленому п.п. 59.1, 59.3, ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога, яка належним чином отримана відповідачем (а.с. 16), доказів оскарження зазначеної вимоги та податкових повідомлень - рішень в адміністративному або судовому порядку або сплати податкового боргу, суду не надано.

Відповідно до пп. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 102.4. ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Підпунктом 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв'язку з чим, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, загальний розмір якої становить 8644,06 грн. має бути стягнута на користь Державного бюджету України в судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 2, 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, відповідно до положень Податкового кодексу України та керуючись ст. ст. 2,4, 69,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Виробничого підприємства «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості з рахунку у банку обслуговуючого відповідача на суму 8644,06 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунку у банку, обслуговуючого Виробниче підприємства «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю (юридична адреса: вул. Льва Толстого, 28, м. Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 30587650, МФО 328685, ПАТ «Фінбанк», р/р 26005301780 суму податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 8644, 06 грн. (вісім тисяч шістсот сорок чотири гривні 06 копійок) на р\р 33210811700009, код бюджетної класифікації 13050100, до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 01 липня 2013 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко

Стягнути з рахунку у банку, обслуговуючого Виробниче підприємства «Спецбуд» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю (юридична адреса: вул. Льва Толстого, 28, м. Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 30587650, МФО 328685, ПАТ «Фінбанк», р/р 26005301780 суму податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 8644, 06 грн. (вісім тисяч шістсот сорок чотири гривні 06 копійок) на р\р 33210811700009, код бюджетної класифікації 13050100, до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

01 липня 2013 року.

.