Постанова № 32119749, 02.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 року 10 год. 30 хв. Справа № 808/5575/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Запара О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав»

про: відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» (далі - відповідач або ТОВ «Запорожспецсплав») про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №1 у сумі 31 709 грн. 62 коп. за період з березня по травень 2013 року.

Представник позивача у судове засідання не прибула, подала до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, який про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання також не прибув, про причини неприбуття представник відповідача не повідомив, у зв'язку з чим суд вважає, що представник відповідача не прибув до суду без поважних причин.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400 (надалі Закон № 400) визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що нижчевказаним громадянам на підставі матеріалів пенсійних справ, серед яких розрахунки стажу, довідки, що уточнюють особливий характер праці та дає право на призначення пенсії на пільгових умовах призначена і виплачується пенсія відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1:

ОСОБА_1, на підставі протоколу № 318 від 20.02.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 02.01.2009. ОСОБА_1 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» 4 роки 7 місяців, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 19.02.2009 №7. Частка сплати даного підприємства становить 45,83%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 5 902 грн. 40 коп.

ОСОБА_2, на підставі протоколу № 902 від 19.11.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 25.07.2010. ОСОБА_2 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» 1 рік 10,77 місяців, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 07.09.2010 №07092010/1к. Частка сплати даного підприємства становить 37,94%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 2 953 грн. 53 коп.

ОСОБА_3, на підставі протоколу № 402751 від 13.06.2007 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 25.05.2007. ОСОБА_3 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» 2 роки 11,93 місяці, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 18.05.2009 №1. Частка сплати даного підприємства становить 29,94%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 3 117 грн. 30 коп.

ОСОБА_4, на підставі протоколу № 410288 від 06.04.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 18.02.2010. ОСОБА_4 працювала на ТОВ «Запорожспецсплав» 4 роки 0 місяців, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 14.01.2010 №1. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 5 194 грн. 95 коп.

ОСОБА_5, на підставі протоколу № 410303 від 07.04.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 22.02.2010. ОСОБА_5 працювала на ТОВ «Запорожспецсплав» 5 років 0 місяців, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 22.02.2010 №22022010. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 6 795 грн. 78 коп.

ОСОБА_6, на підставі протоколу № 416511 від 27.08.2012 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 04.07.2012. ОСОБА_6 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» 3 роки 2,60 місяці, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Частка сплати даного підприємства становить 40,52%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 3 476 грн. 15 коп.

ОСОБА_7, на підставі протоколу № 522 від 13.09.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 12.08.2010. ОСОБА_7 працювала на ТОВ «Запорожспецсплав» 5 років 0 місяців, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 30.08.2010 №30082010/1. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період з березня по травень 2013 року становить 4 269 грн. 51 коп.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком № 1, мають здійснюватись відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Матеріалами справи також встановлено, що УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» надсилалися Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (відповідно до форми, затвердженої Додатком 7 до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду). Розрахунки відповідачем не оскаржені. Розмір виплачених пенсій з коштів Пенсійного фонду України також підтверджується Довідкою УПФУ щодо вищевказаного пенсіонера.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з березня по травень 2013 року зазначеним пенсіонерам і тому заборгованість, яка виникла у Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» перед Управлінням Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя у розмірі 31 709 грн. 62 коп. за період з березня по травень 2013 року внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонерам підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 122, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» (вул. Мінська, 5, м. Запоріжжя, 69015, код ЄДРПОУ 32068473) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (вул. Трегубова, 18, м. Запоріжжя, 69041, код ЄДРПОУ 20508404, р/р №25601301001079 - філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код платежу 50020600) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, за період з березня по травень 2013 року в сумі 31 709 (тридцять одна тисяча сімсот дев'ять) грн. 62 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша