Постанова № 32116199, 26.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2013 року (14 год. 00 хв.)Справа № 808/1675/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.

за участю:

представника позивача: не з'явився

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до: Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи»

про: стягнення коштів у сумі податкового боргу в розмірі 569948 грн. 34 коп.

ВСТАНОВИВ:

11.02.2013 засобами поштового зв'язку до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі- Бердянська ОДПІ) до Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» (далі - ПАТ «АЗМОЛ») про стягнення коштів у сумі податкового боргу у розмірі 569 948 грн. 34 коп., в тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 239 823 грн. 99 коп.; з податку на землю у розмірі 330 124 грн. 35 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 11.02.2013 подання залишено без розгляду у зв'язку з пропуском звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 апеляційну скаргу Бердянської ОДПІ задоволено, скасовано ухвалу Запорізького адміністративного суду від 11.02.2013 про залишення подання без розгляду. Справа повернута на адресу суду 25.06.2013.

Ухвалою суду від 25.06.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1675/13-а в порядку ст.183-3 КАС України та призначений судовий розгляд на 26.06.2013 об 14 год.00 хв., про що повідомлено сторін 25.06.2013 шляхом надсилання телефонограми.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Згідно подання просить стягнути з відповідача 569948 грн. 34 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість та з податку на землю. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.16.1.4 п. 16.1 ст.16, п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20, п.п. 95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, ст.ст.104-107,183-3 КАС України. Просить подання задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. На адресу суду надійшов відзив на подання, згідно якого ПАТ «АЗМОЛ» не згодне з сумою боргу, оскільки відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 07.11.2012 по справі № К-24934 було визнано протиправним та скасовано рішення Бердянської ОДПІ про застосування штрафних санкцій від 22.04.2008 № 0000352200/2 в частині нарахування пені у розмірі 370258 грн. 82 коп. Після набрання рішенням чинності, воно не виконується Бердянською ОДПІ. Повернення коштів сплачених ПАТ «АЗМОЛ» відповідно розміру пені, повернено не було. Товариство неодноразово зверталося листами з проханням про проведення взаємозаліку між ПАТ «АЗМОЛ» та Бердянською ОДПІ, але позитивних відповідей отримано не було.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, у зв'язку з неявкою у судове засідання сторін фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Як вбачається з матеріалів справи ПАТ «АЗМОЛ» (код ЄДРПОУ 00152365) зареєстроване 14.07.1994 виконавчим комітетом Бердянської міської ради за адресою: 71114, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шаумяна, буд.2.

Станом на 08.02.2013 ПАТ «АЗМОЛ» мав новостворений податковий борг по самостійно задекларованим податковим зобов'язанням перед бюджетом на загальну суму 569948 грн. 34 коп., в тому числі з податку на додану вартість у сумі 239823 грн. 99 коп., земельного податку за земельні ділянки в м. Бердянську в сумі 327904 грн. 29 коп. і земельного податку за земельні ділянки по Нововасилівській сільській раді в сумі 2220 грн. 06 коп.

18.01.2013 ПАТ «АЗМОЛ» було подано декларацію № 9085354015 від 18.01.2013 щодо податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 241654грн. ( по строку сплати 30.01.2013), які в повному обсязі не сплачені в зв'язку з чим у підприємства виник податковий борг в сумі 239823 грн. 99 коп.

24.01.2012 ПАТ «АЗМОЛ» податковою декларацією № 9001245035 від 24.01.2012 задекларувало податкові зобов'язання з земельного податку за 2012 рік (земельні ділянки розташовані в м. Бердянську) на загальну суму 1333642 грн. 75 коп. з щомісячним платежем в сумі 111136 грн. 91 коп.

У зв'язку з несплатою в повному обсязі податкових зобов'язань за жовтень-грудень 2012 року у ПАТ «АЗМОЛ» виник податковий борг на загальну суму 327898 грн. 54 коп.

Крім того, у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань з земельного податку у встановлені терміни відповідачу нараховано пеню в сумі 5 грн. 75 коп.

Загалом заборгованість з земельного податку (земельні ділянки в м. Бердянську) складає 327904 грн. 29 коп.

15.02.2012 ПАТ «АЗМОЛ» податковою декларацією № 90053398881 від 15.02.2012 задекларувало податкові зобов'язання з земельного податку за 2012 рік (земельні ділянки Нововасилівської сільської ради) на загальну суму 13366 грн. 66 коп. з щомісячним платежем в сумі 1113 грн. 89 коп.

У зв'язку з несплатою в повному обсязі податкових зобов'язань за листопад-грудень 2012 року у ПАТ «АЗМОЛ» виник податковий борг на загальну суму 2220 грн. 06 коп.

Станом на 26.06.2013 у відповідача обліковується зазначена заборгованість в сумі 569948 грн. 34 коп., що підтверджується довідкою Бердянської ОДПІ.

З метою погашення податкового боргу 10.12.2012 на адресу відповідача була надіслана податкова вимога №290 від 04.12.2012, яка отримана 12.12.2012 уповноваженою особою, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Оцінивши представлені докази, вважаю що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи держаної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання з податку на додану вартість та земельного податку згідно податкових декларацій.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 285.1 ст.285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п.285.2 ст.285 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) рік починається з 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 ст.286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Статтею 287 Податкового кодексу України встановлено строк сплати плати за землю.

Зокрема, п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи доказів сплати самостійно визначених податкових зобов'язань відповідач не надав.

Суд також не приймає заперечення відповідача, оскільки відсутні докази проведення між сторонами взаємозаліку заборгованості.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

В даному випадку сплинуло 60 днів з дня направлення податкової вимоги та виник податковий борг.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги податкової про стягнення з відповідача 569948 грн. 34 коп. податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на землю обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно п.7 ст.183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» про стягнення коштів у сумі податкового боргу у розмірі 569948 грн. 34 коп. задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шаумяна, буд.2, ЄДРПОУ 00152365) на користь Держбюджету (банк одержувача - Бердянське Управління ДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560, р/р 31115029700011, шифр звітності 14010100, код виду сплати 140) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 239823 ( двісті тридцять дев'ять тисяч вісімсот двадцять три) грн. 99 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шаумяна, буд.2, ЄДРПОУ 00152365) на користь Місцевого бюджету (банк одержувача - Бердянське Управління ДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560, р/р 33213811700011, шифр звітності 13050100, код виду сплати 140) податковий борг з податку на землю у розмірі 327904 ( триста двадцять сім тисяч дев'ятсот чотири) грн. 29 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шаумяна, буд.2, ЄДРПОУ 00152365) на користь Місцевого бюджету (банк одержувача - Бердянське Управління ДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560, р/р 33212811700012, шифр звітності 13050112, код виду сплати 140) податковий борг з податку на землю у розмірі 2220 ( дві тисячі двісті двадцять) грн. 06 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий