Постанова № 3211528, 02.12.2008, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              Справа № 2а-1117/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                                                      

02  грудня  2008 року Львівський окружний адміністративний суд

в складі : головуючого – судді  Дем’яновського Г.С.,

                при секретарі               Хома    Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну позовну заяву Прокурора Галицького району м.Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аделіна» про стягнення заборгованості по платежах у розмірі -  2273,71грн.

в с т а н о в и в :

  Адміністративний позивач Прокурор Галицького району м.Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі районі м.Львова звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аделіна» (далі – ТзОВ «Аделіна»), де зазначає, що у відповідача утворилась заборгованість за період за січень-жовтень 2004р. через несплату ним страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування у розмірі 2273,71грн., яка підлягає стягненню.

Прокурор в судове засідання не з”явився,хоча був попереджений про день і час розгляду справи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задоволити. Пояснив, що недоїмка по страхових внесках за період за січень-жовтень 2004р. згідно поданих позивачем деклараціях становить 2273,71грн., що підтверджується поданими відповідачем розрахунками сум страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник відповідача  позовні вимоги не визналв, наполягав на закритті провадження, оскільки позов Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі районі м.Львова про стягнення заборгованості, думку представника відповідача, є майновим спором і тому не може бути віднесений до адміністративного позову. Зазначає, що ст.17 КАС України не зазначено таких спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів.  Крім того, представник відповідача наполягає на закритті  провадження у справі через те, що документальна перевірка  ТзОВ «Аделіна» не проводилась, акт перевірки прокурором поданий не був, вимога про сплату недоїмки  позивачем не надсилалась, тому наполягає на закритті провадження у справі.В судове засідання для продовження розгляду справи представник відповідача не з”явився,хоча особисто підписав повідомлення про день і час продовження розгляду справи.Позивач представив докази,що відповідач на проведення звірки також не з”явився.Тому суд вважає,що справу слід розглядати у відсутність представника відповідача.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши всудовомузасіданні письмові докази, які наявні в матеріалах справи (розрахунки, довідки, листи та інші наявні в матеріалах справи письмові докази), суд приходить до висновку, що позов Прокурора Галицького району м.Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аделіна» про стягнення заборгованості по платежах у розмірі -  2273,71грн. підлягає до задоволення з наступних підстав:

З Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців вбачається, що ТзОВ «Аделіна»  знаходиться на спрощеній системі оподаткування, код ЄДРПОУ 19140134;

Відповідач – ТзОВ «Аделіна» є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та у відповідності до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України ”Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зобов’язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування                                                                                                                                                                  (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

Пунктом 4 частини 2 статті 17 цього ж Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом;Згідно п.6 ст.20 згаданого Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду;

У відповідності до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV(далі – Закон №1058-IV) суми страхових внесків своєчасно не  нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, а орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

        В матеріалах справи наявні Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період за січень-жовтень 2004р., які підтверджують наявність заборгованості відповідача перед позивачем в сумі 2273,71грн..Згідно п.6 ст.20 згаданого Закону,  страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

        З довідки про заборгованість по платежах до Пенсійного фонду по ТзОВ «Аделіна» вбачається, що за період за січень-жовтень 2004р. належало до сплати відповідачем 2952,85 грн. За період з січня по жовтень 2008 р. відповідачем сплачено страхових внесків на суму 679,14грн. Таким чином сума заборгованості (недоїмки по страхових внесках) перед позивачем становить 2273,71грн.

Актом взаємозвірки рахунків між Управлінням Пенсійного фонду України у Галицькому районі районі м.Львова  та  ТзОВ «Аделіна» підтверджено наявність у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 2273,71грн.. Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на день розгляду справи в суді  в матеріалах адміністративної справи відсутні, заборгованість відповідача залишається непогашеною та згідно ст.106  Закону №1058-IVвважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Суд не бере покликання позивача на необхідність надіслання вимоги про сплату недоїмки, оскільки Законом України №1058-IVпередбачено альтернативні види стягнення до бюджету недоїмки, а саме звернення з вимогою до боржника або ж судовий порядок вирішення спору. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються. В даному випадку позивачем було обрано саме цей захисту державних інтересів.

Відповідно до  ст. 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

          Доказів оплати боргу чи заперечень на позов відповідач суду не представив, а тому суд приходить до висновку, що останній позов визнав.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і станом на день подання позову до суду заборгованість відповідача перед позивачем на загальну суму 2273,71грн. є невідшкодованою і підлягає стягненню, тому суд вважає позов підставним та таким, що підлягає задоволенню.          

Керуючись ст.ст.2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 159, 160, 161, 163, 162, 167 КАС України, Законом України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” ,суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити . Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Аделіна» (юридична адреса: м.Львів, вул. Гната Хоткевича, б.64 кв.29, код ЄДРПОУ 19140134) на користь Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі районі м.Львова (юридична адреса: м.Львів, проспект Червоної калини,35, код ЄДРПОУ 20847365, МФО 325796, р/р 256083010816 в ОПЕРв Львівського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України») 2273,71грн. боргу зі сплати страхових внесків..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги з поданням її копії до Львівського апеляційного адміністративного  суду.

 Суддя :