Постанова № 3211361, 04.11.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2008 року                                                                              Справа  № 2-а-313/08       

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Мишенка В.В.,

при секретарі – Дубовій Ю.С.,

за участю представників:

від позивача – Карпенко О.В. за довіреністю,

від відповідача Зав’ялова Л.Л.,

за участю – Кучеренко О.І. прокурора відділу прокуратури Черкаської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі до Відкритого акціонерного товариства «Спеціалізоване конструкторсько-технологічне бюро «Оризон» про стягнення простроченої заборгованості до Пенсійного фонду України

В  С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду Смілянський міжрайонний прокурор просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Спеціалізоване конструкторсько-технологічне бюро «Оризон» борг в сумі 17537 грн.86 коп.(2614,27 грн. страхові внески, 4930,04 грн. пені, 9993,55 грн. штрафних санкцій) на користь управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі.

Свій позов Смілянський міжрайонний прокурор обґрунтовує тим, під час проведення перевірки встановлено, що ВАТ «Спеціалізоване конструкторсько-технологічне бюро «Оризон», має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі за період з 01.07.2008 р. по 28.09.2008 р. в сумі 17537 грн.86 коп., з яких 2614,27 грн. - страхові внески,4930,04 грн. - пеня, 9993,55 грн. - штрафні санкції. Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-1V (далі по тексту - Закон України № 1058 - 1V) страховими внесками є кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України № 1058 – 1V.Обов’язки страхувальників визначені ч.2 ст. 17 Закону, а саме нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. За порушення граничних строків сплати страхових внесків, на підставі пункту 2 частини 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» до відповідача застосовано фінансові санкції та нарахована пеня.

В судовому засіданні  представником позивача та прокурором відділу прокуратури Черкаської області вимога підтримана.

Представник відповідача  в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Вислухавши доводи представника позивача, відповідача, прокурора відділу прокуратури Черкаської області та ознайомившись з матеріалами справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі. Дослідивши матеріали справи встановлено, що відповідача зареєстровано виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 15.12.2004 р. за №10241050003000216. Обов’язки страхувальників визначені ч.2 ст. 17 Закону, а саме нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. За порушення граничних строків сплати страхових внесків, на підставі пункту 2 частини 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» до відповідача застосовано фінансові санкції, та нарахована пеня  відповідно до рішення № 168 від 19.05.2008 р., із яких фінансових  санкцій – 11562,45 грн., пені в сумі 5672,10 грн. Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-1V та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України», страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та\або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктом 2 частини 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважається простроченою заборгованістю  із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною6 статті 19 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Згідно зі статтею 23 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку. Відповідно до ч. 1, 2 та 3 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Частиною 3 статті 106 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року», ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 – 163 КАС України ,суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути  з відкритого акціонерного товариства «Спеціалізоване конструкторсько-технологічне бюро «Оризон» 20731, Черкаська область, Смілянський район, с. Холоднянське вул. Мазура,24 р\р 2600911873 ЧОД Райффайзен Банк «Аваль», МФО 354411 на користь Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі 20700, Черкаська область м. Сміла, вул. Леніна, 45 а на розрахунковий рахунок 25609301349 в Черкаському обласному управлінні Ощадбанку МФО 354507 код 21366544. борг у сумі 17537 грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 – денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з  подачею   копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                                                       В.В.Мишенко  

Повний текст постанови виготовлений 10 листопада 2008 року.