Рішення № 32108710, 13.06.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" червня 2013 р. Справа № 5023/4584/12

вх. номер 4584/12

Суддя Господарського суду Харківської області Макаренко О.В.

при секретарі судового засідання Шевчук Ю.В.

За участю представників:

позивача - Конопля О.М., довіреність № 01-62юр/2112 від 12.03.2013 р.

відповідача - Фомін В.В., довіреність № 38-1927 від 30.04.13 р.

Ващенко Т.Д., довіреність № 38-4055/391 від 27.10.2010 р.

розглянувши матеріали справи за позовом: Акціонерної компанії "Харківобленерго", м. Харків

до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м. Харків

про стягнення 311245,36 грн.

ВСТАНОВИВ:

11.10.2012 року Акціонерна компанія "Харківобленерго" (позивач) звернулася до господарського суду із позовною заявою, в якій просила суд стягнути з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (відповідача) на свою користь заборгованість з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн., пеню в розмірі 1223,60 грн., 3% річних в розмірі 1029,68 грн., інфляційні витрати в сумі 159,48 грн. за неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором про постачання електричної енергії №702, укладеного між сторонами 31.03.2006 р. Позивач також просив стягнути з відповідача судовий збір в розмірі 6 224,91 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 19.12.2012 р. у справі №5023/4584/12 позовні вимоги АК "Харківобленерго" задоволено повністю. Стягнуто з КП "Харківські теплові мережі" на користь АК "Харківобленерго" заборгованість з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн., 1 223,60 грн. пені, 1 029,68 грн. 3% річних, 159,48 грн. інфляційних втрат та 6 224,91 грн. судового збору.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.02.2013 р. рішення господарського суду Харківської області від 19.12.2012 р. у справі №5023/4584/12 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.02.2013 р. касаційну скаргу КП "Харківські теплові мережі" задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.02.2013 р. та рішення господарського суду Харківської області від 19.12.2012 р. у справі №5023/4584/12 скасовано в частині стягнення заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. В скасованій частині справу передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області. В іншій частині постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.02.2013 р. та рішення господарського суду Харківської області від 19.12.2012 р. у справі №5023/4584/12 залишено без змін.

Вищий господарський суд України у своїй постанові зазначив про те, що суди першої та апеляційної інстанцій, задовольняючи позовні вимоги в частині стягнення 308 832,60 грн., відмовили у задоволенні клопотання відповідача про зменшення цієї суми, посилаючись на те, що передбачена ч. 6 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" санкція не є штрафною в розумінні ч. 2 ст. 233 ГК України, тому її розмір не може бути зменшений.

Вищий господарський суд України вважає такі висновки судів передчасними і такими, що зроблені з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки вказана санкція є господарсько-правовою відповідальністю за порушення у сфері господарювання і за правовою природою є штрафною санкцією в розумінні ст. 230 ГК України, яка може бути зменшена згідно зі ст. 233 ГК України та п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України. Але зазначені обставини не були враховані судами під час розгляду справи.

Вищий господарський суд України у своїй постанові вказує на те, що судам слід було з'ясувати відповідно до вимог закону та поданих документів наявність підстав для зменшення розміру вказаної санкції, чого зроблено не було, та вважає, що постановлені у справі судові рішення в частині стягнення 308 832,60 грн. двократної вартості електроенергії не можна визнати законними, обґрунтованими, прийнятими у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, а тому вони підлягають скасуванню, а справа в цій частині - передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції. Під час нового розгляду справи суду першої інстанції слід врахувати вищевикладене, перевірити доводи відповідача та позивача, повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи, дати їм належну юридичну оцінку і в залежності від встановленого та вимог закону постановити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 111-12 Господарського процесуального кодексу України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2013 р. справу №5023/4584/12 було призначено до розгляду в судовому засіданні на 29.05.2013 р. на 10:30 год.

У судовому засіданні 29.05.2013 р. було оголошено перерву до 13.06.2013 р.

Представник відповідача у судовому засіданні та у додаткових поясненнях (вх.№18217 від 21.05.2013 р., а.с.1-4) просить суд зменшити розмір заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. до 100,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. та просить суд відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зменшення заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. до 100,00 грн. з підстав, викладених у письмових запереченнях (вх.№19420 від 29.05.2013 р., а.с.29). Свої заперечення обґрунтовує тим, що відповідач не надав суду жодних належних доказів, які б підтвердили існування виняткових обставин для зменшення заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. Окрім того, відповідач не довів суду неплатоспроможність КП "Харківські теплові мережі", а також не довів того факту, що на момент винесення рішення у справі у відповідача відсутні грошові кошти, не надав жодних бухгалтерських доказів на підтвердження того, що на рахунок відповідача не надходять грошові кошти та не будуть надходити у майбутньому.

Враховуючи вказівки Вищого господарського суду України, всебічно та повно вивчивши надані відповідачем докази в обґрунтування клопотання про зменшення розміру заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії у їх сукупності, суд встановив наступне.

31.03.2010 року між АК "Харківобленерго" (постачальник) та КП "Харківські теплові мережі" (споживач) укладено договір № 702 про постачання електричної енергії (далі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електроенергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок з дозволеною потужністю, зазначеною у додатку №3.1 "Перелік місць встановлення розрахункових приладів обліку та тарифів, що застосовуються при проведенні розрахунків за спожиту електричну енергію" до цього договору, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.

Згідно п. 2.2.2. договору визначено, що постачальник постачає споживачу електроенергію в обсягах, визначених відповідно до розділу 5 договору, з урахуванням умов розділів 6, 7 договору, відповідно до додатку №1 "Договірні величини електроспоживання" та додатку №2 "Порядок розрахунків".

Відповідно до п.2.3.3. договору відповідач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування згідно з умовами додатку №2 "Порядок розрахунків".

Постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку постачання електричної енергії споживачем" від 16.06.2005 року №473 встановлено, що порядок визначення граничних величин споживання електричної енергії та потужності для споживачів, а саме: п.7 передбачає - енергопостачальні організації до початку наступного року в обумовлені Договору про постачання електричної енергії терміни узгоджуються з усіма споживачами, крім населення, обсяг очікування споживання електричної енергії на наступний рік за місяцями (кварталами).

Узгоджені обсяги споживання електричної енергії оформлюються додатками до Договору, як договірні величини.

Згідно додатку №1 на липень 2012 року споживачу встановлена договірна величина споживання електричної енергії у розмірі 2939000квт/год., вказаний вище додаток до договору підписаний сторонами.

Розрахунковий період відповідно до додатку №2 до договору визначено з 01 числа наступного місяця до 01 наступного місяця.

Відповідно до п.4.4. вказаних Правил споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом протягом п'яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії.

Пунктом 5.5. договору визначено, що постачальник має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов'язань щодо оплати додатково заявлених обсягів на момент звернення.

Судом встановлено, що листом від 24.07.2012 року № 23-3127 відповідач звернувся до позивача з заявою про коригування обсягів споживання електричної енергії на липень 2012 року та гарантувало оплату додатково спожитих обсягів.

27.07.2012 року позивач відмовив відповідачеві в коригуванні обсягів у зв'язку з відсутністю попередньої оплати додатково заявлених величин.

Відповідно до вимог п.6.14. Правил позивачем складено відповідачу повідомлення № 9226 від 10.08.2012 року про перевищення договірної величини споживання електричної енергії по підсумкам розрахункового періоду, в якому визначено, що величина перевищення підприємством у липні 2012 року договірної величини електропостачання складає 353054 кВт/год., а відповідно двократна вартість різниці між фактично спожитою величиною електроенергії і договірною величиною за липень 2012 року по підприємству відповідача дорівнює 308832,60 грн.

Враховуючи вказані обставини і те, що відповідач не надав суду доказів на підтвердження сплати ним заборгованості за перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн., суд вважає позовні вимоги позивача в цій частині обґрунтованими, підтвердженими наданими суду належними доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зменшення розміру заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. до 100,00 грн., суд дійшов наступних висновків.

Вищий господарський суд України у своїй постанові зазначив про те, що стягнення заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. є господарсько-правовою відповідальністю за порушення у сфері господарювання і за своєю правовою природою є штрафною санкцією в розумінні ст. 230 ГК України, яка може бути зменшена згідно зі ст. 233 ГК України та п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

В обґрунтування заявленого клопотання про зменшення розміру заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 308 832,60 грн. до 100,00 грн. відповідач посилається на те, що вже тривалий час підприємство знаходиться у тяжкому фінансовому стані, який викликано зокрема неплатежами різних категорій споживачів за спожиту теплову енергію, невідповідністю тарифів за теплову енергію для населення фактичним витратам на її виробництво. На протязі останніх років господарської діяльності підприємства заборгованість споживачів за спожиту теплову енергію щомісяця складає сотні мільйонів гривень. З кожним роком ця заборгованість неухильно зростає незважаючи на заходи, що вживаються для її стягнення. Понад 86% від загального обсягу теплової енергії, яка постачається всім категоріям споживачів м. Харкова, споживається населенням. Тарифи для населення на 30 % не покривають собівартість виробництва теплової енергії. Так, станом на 01.05.2013 р. заборгованість споживачів за спожиту теплову енергію складає 1 198,6 млн.грн., в тому числі заборгованість населення 699,4 млн.грн. Крім того, причиною важкого фінансового стану підприємства є невиконання державою зобов'язань по перерахуванню субвенцій з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах. Господарська діяльність по наданню житлово-комунальних послуг підпадає під сферу дії окремих законів, спрямованих на захист інтересів споживачів цих послуг, але ущемляють інтереси підприємств, що надають ці послуги. Законом України "Про тимчасову заборону стягненні пені з громадян України за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги" № 486/96 від 13.11.1996 р. до 01.01.2011 р. було заборонено нараховувати і стягувати із громадян пеню за несвоєчасну оплату житлово-комунальних послуг, що не ініціювало проведення оплат та позбавляло КП "Харківські теплові мережі" джерела погашення по штрафних санкціях. Хоча з 01.01.2011 р. заборону на нарахування й стягнення пені знято, але дотепер розмір пені для населення не передбачений жодним нормативним актом, що унеможливлює її нарахування та стягнення. Так, станом на 01.04.2013 р. сума реструктуризованої заборгованості складає 81,3 млн.грн. (т. 3 а.с. 21). Важкий фінансовий стан підприємства підтверджується балансом підприємства станом на 31.03.2013 р. (т. 3 а.с.22), в якому відображені збитки підприємства. Сума збитків на початок 2013 року становила 304,8 млн.грн., а вже станом на 31.03.2013 р. збільшилася і становить 443,6 млн.грн. Відповідач також вказує на те, що на момент звернення КП "Харківські теплові мережі" до позивача із заявою про збільшення обсягів споживання на липень 2012 року підприємство не мало заборгованості перед позивачем. При цьому вартість спожитої ним в липні 2012 року електричної енергії з урахуванням обсягу електричної енергії, спожитої понад договірні величини, була сплачена ним у повному обсязі вже протягом наступного місяця, тобто в серпні 2012 року. Крім того, відповідач наполягає на тому, що понаддоговірне споживання електричної енергії виникло не з його вини, а у зв'язку з повним зупиненням діяльності ПАТ "Харківська ТЕЦ-5", що внаслідок чого відповідач був змушений подавати воду із своїх джерел з підключенням додаткового обладнання, що призвело до різкого збільшення електроспоживання по підприємству в цілому.

З огляду на викладене, виходячи з фактичних обставин справи, наданих відповідачем та досліджених судом доказів, а також з того, що КП "Харківські теплові мережі" є соціально значимим підприємством, яке забезпечує централізоване теплопостачання населення, підприємств і установ бюджетної сфери в місті Харкові, враховуючи ступінь виконання зобов'язань, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача частково та відповідно до ст. 233 ГК України, п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України зменшити розмір заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії на 90%.

За таких обставин вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості з перевищення договірних величин споживання електричної енергії підлягають частковому задоволенню в розмірі 30 883,26 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 233 ГК України, ст. ст. 1, 12, 32, 33, 34, 43, 82-85, ч. 1 ст. 111-12 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Доброхотова, 11, код ЄДРПОУ 31557119, р/р 26009010013856 в АТ "Банк Золоті Ворота" м. Харків, МФО 351931) на користь Акціонерної компанії "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149, код ЄДРПОУ 00131954, п/р 260323012307 в філії ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823) заборгованість з перевищення договірних величин споживання електричної енергії в розмірі 30 883,26 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 18.06.2013 р.

Суддя Макаренко О.В.