Рішення № 32088111, 26.06.2013, Центрально-Міський районний суд м. Горлівки

26.06.2013 Суддя: Попова В. О.

Справа № 0551/193/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

26 червня 2013 року Центрально-Міський районний суд міста Горлівки Донецької області в складі: головуючої - судді Попової В.О., при секретарі Лисенко В.В., за участю представника позивачів ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Горлівка цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Центральний», Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_3 про відновлення системи опалення, -

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з вказаним позовом, КП «Центральний», ПАТ «Горлівськтепломережа», яке в подальшому змінило назву на Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа», просять зобов'язати відповідача ОСОБА_3 відновити систему опалення нежитлового приміщення за адресою м. Горлівка, вул.Комсомольська, 11/10, вбудованого в житловому будинку №11 по вул. Комсомольській м. Горлівки шляхом приєднання радіаторів опалення до стояків централізованого опалення. В обґрунтування позовних вимог посилались на те, що згідно з актом обстеження системи опалення вищевказаного нежитлового приміщення від 14.09.2011 року було зафіксовано самовільне відключення власником зазначеного приміщення ОСОБА_3 нагрівальних приладів від стояків внутрішньо-будинкової мережі централізованого опалення. Зазначені дії відповідача суперечать вимогам діючих нормативних актів, які не передбачають на даний час можливості відключення окремих квартир(нежитлових приміщень) від системи централізованого опалення.

Представник позивачів КП «Центральний» та ПрАТ «Горлівськтепломережа» за довіреністю ОСОБА_1О у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю за підстав, наведених у позовній заяві. Пояснила, що будинок, в якому розташовано належне відповідачу ОСОБА_3 нежитлове приміщення, впорядкований централізованим опаленням, відповідач в порушення установленого законом порядку самовільно відключив радіатори від мережі централізованого опалення, а тому зобов'язаний відновити становище, яке існувало до порушення; наполягала на незаконності відключення відповідача від мережі централізованого опалення та просила позов задовольнити. В подальшому надала заяву про закінчення розгляду справи за її відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав в повному обсязі з підстав наведених у запереченні. Обгрунтовуючи заперечення проти позовної заяви, посилався на те, що ОСОБА_3 не підписував з поставщиком послуг з теплопостачання відповідний договір як доказ надання послуг з теплопостачання. Крім того звернув увагу на правовий статус нежитлового приміщенні, яке перебуває у приватній власності відповідача, при цьому вважає, що ніякого втручання в систему загального користування ОСОБА_3 не допускав, а порушення процедури відключення само по собі не є підставою для задоволення позовних вимог. Наполягав на тому, що відсутні докази того, що ОСОБА_3 порушені права інших співмешканців будинку, санітарно-технічні вимоги. Просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі , дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, вважає, що позовні вимоги КП «Центральний», ПрАТ «Горлівськтпеломережа» підлягають задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є власником вбудованого приміщення за адресою м. Горлівка, вул.Комсомольська, 11/10, що підтверджується копією договору купівлі-продажу від 17.08.2009 року, посвідченого приватним нотаріусом Горлівського міського нотаріального округу ОСОБА_5, за реєстром №2965, який 19.08.2009 року зареєстровано в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Нежитлове приміщення відповідача вбудоване в житловому будинку №11 по вул. Комсомольській м. Горлівки , балансоутримувачем якого є КП «Центральний».

Зазначений житловий будинок забезпечений централізованим опаленням, послуги з якого надаються ПрАТ «Горлівськтепломережа».

15.09.2009 року між ПрАТ «Горлівськтепломережа» та ОСОБА_3 укладено договір №2307 на поставку теплової енергії вбудованого в житловий будинок нежитлового приміщення.

Згідно акту від 14 вересня 2011 року, складеного за участю директора КП «Центральний», інженера ПрАТ «Горлівськтепломережа» та власника ОСОБА_3 в нежитловому приміщенні за адресою м. Горлівка, вул.Комсомольська, 11/10, вбудованому в житловому будинку №11 по вул. Комсомольській м. Горлівки від внутрішньобудинкової системи опалення самовільно відключені нагрівальні прилади, стояки опалення заізольовані.

Внутрішньобудинкова система централізованого опалення житлового будинку №11 по вул. Комсомольській м. Горлівки , до якої входить в тому числі стояки та радіатори опалення належного відповідачу нежитлового приміщення за адресою м. Горлівка, вул.Комсомольська, 11/10, є спільною власністю власників квартир багатоквартирного житлового будинку за вищевказаною адресою.

Відповідно до ст. 24 Закону України від 24.06.2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач, яким по цій справі є КП «Центральний», має право: здійснювати функції утримання на балансі переданого йому за договором з власником майна та управляти їм чи передавати за договором повністю або частково функції управління управителю; визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна. Балансоутримувач зобов'язаний забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Тобто, звертаючись до суду з позовом про відновлення системи опалення нежитлового приміщення за адресою м. Горлівка, вул.Комсомольська, 11/10, вбудованого в житловому будинку №11 по вул. Комсомольській м. Горлівки , КП «Центральний» діє відповідно до повноважень, наданих йому законом.

Відповідно до п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, власник та наймач (орендар) квартири, зобов'язаний: дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, пожежної і газової безпеки, санітарних норм і правил; забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного обладнання.

Відповідно до ст. 152 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку (квартири), що належить громадянинові на праві приватної власності, провадяться з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

Питання відключення від мереж централізованого опалення врегульовано «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правилами), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Відповідно до пунктів 25 - 26 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядок відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478/11758), який з 14 грудня 2007 року діє із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169.

«Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Відповідно до п. 2.2 зазначеного Порядку Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання.

Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення і гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи (п. 2.5).

По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження (п. 2.6).

Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання (п. 2.7).

Проте зазначений порядок відключення вбудованого в житловому будинку по вул. Комсомольській,11 м. Горлівки нежитлового приміщення від централізованого опалення відповідачем ОСОБА_3 не дотримано. Відповідне рішення міжвідомчої комісії щодо відключення квартири від мережі централізованого опалення відповідачем та його представником суду не надано, як не надано і акта про відключення спірного приміщення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, складеного за участю представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання. Проект індивідуального теплопостачання у відповідача ОСОБА_3 також відсутній.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на , те що в укладеному 15.09.2009 року між ПрАТ «Горлівськтепломережа» та ОСОБА_3 договорі №2307 на поставку теплової енергії вбудованого в житловий будинок нежитлового приміщення, підпис споживача не належить ОСОБА_3, оскільки у встановленому Законом порядку вказаний договір недійсним не визнавався, крім того в наданому представником відповідача відзові запереченні на позов відповідач ОСОБА_3 не оспорював свій підпис в укладеному між ним та ПрАТ «Горлівськтепломережа» договорі №2307.

Посилання представника відповідача на право відповідача ОСОБА_3 згідно ст. 24 Закону України від 02.06.2005 року № 2633-IV «Про теплопостачання» на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, не заслуговує на увагу, оскільки це право обмежено цією ж нормою права можливістю такого вибору за існуючими технічними умовами та дотриманням споживачем вимог закону, тобто встановленого законом порядку відключення.

Доводи представника відповідача про те, що однією з причин відключення квартири від мереж централізованого опалення є надання послуг з теплопостачання неналежної якості, не заслуговують на увагу, оскільки зазначена обставина не дає відповідачу права здійснити відключення квартири від мереж централізованого опалення з порушенням встановленого порядку.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на те, що представником позивачів не доведено, що відключення нежитлового приміщення відповідача ОСОБА_3 від мереж централізованого опалення приводить до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньобудинкової системи опалення, зменшення тепловіддачі на інші квартири. Саме відповідач відповідно до п. 26 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення на підтвердження технічної можливості такого відключення зобов'язаний був надати затверджену органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схему теплопостачання. Проте така схема представником відповідача суду не надана.

Відповідно до ст. 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб. У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав цих вимог суд може зобов'язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом.

Відповідно до п. 4 частини 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відновлення становища, яке існувало до порушення, а тому суд приходить висновку про необхідність зобов'язання відповідача відновити систему опалення.

Статтями 10, 60 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 57- 60 ЦПК України; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір і що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, суд приходить до висновку, що питання про відключення спірної квартири від централізованого опалення не було узгоджено у встановленому Порядком способом, рішення про це компетентним органом також це приймалося.

На підставі викладеного позов підлягає задоволенню.

Питання про судові втрати слід вирішити на підставі ст. 88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 209, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Центральний», Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_3 за власний рахунок відновити систему опалення нежитлового приміщення за адресою м. Горлівка, вул.Комсомольська, 11/10, вбудованого в житловому будинку №11 по вул. Комсомольській м. Горлівки шляхом приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 94 гривень 10 копійок на користь Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа».

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через Центрально-Міський районний суд м. Горлівки протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

СуддяВ. О. Попова