Постанова № 32085798, 19.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2013 р. Справа №805/6287/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі судового засідання Токмаковій Є.А.,

за участю представника позивача Грищенко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальність "Новотех-плюс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу, -

В С ТА Н О В И В :

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальність "Новотех-плюс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 41 929, 31 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "НОВОТЕХ-ПЛЮС" обліковується податковий борг в сумі 41 929,31 грн., який виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань. Так, заборгованість з податку на додану вартість у сумі 24 580,86 грн., заборгованість з податку на прибуток у сумі 13 974,45 грн. та заборгованість по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 3 374 грн. виникли через несплату відповідачем зобов'язань, самостійно визначених ним у податкових деклараціях, а також згідно податкових повідомлень-рішень, якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові санкції) з податку на додану вартість та податку на прибуток. Крім того, позивач вказав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 24 580,86 грн., з податку на прибуток в розмірі 13 974,45 грн., з авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 3 374 грн.

У судовому засіданні представник позивача зменшила суму позовних вимог на 24 580,86 грн. з податку на додану вартість у зв'язку із наданням розстрочення податкового боргу. Просила надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 17 348, 45 грн., в тому числі з податку на прибуток 13 974,45 грн. та з авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 3 374 грн. (а.с.91).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "НОВОТЕХ-ПЛЮС" є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 26 жовтня 2009 року, ідентифікаційний код 36685844, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6,7,8-9). Відповідач перебуває на податковому обліку у Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 27 жовтня 2009 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (а.с. 10).

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно частини 2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток визначені розділом 3 Податкового кодексу України.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

06 серпня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на прибуток за півріччя 2012 року № 9046476085 із визначенням в ній до сплати податку в сумі 6583 грн. (а.с. 19-21).

06 листопада 2012 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на прибуток за три квартали 2012 року № 9070188979 із визначенням в ній до сплати податку в сумі 4 508 грн. (а.с. 22-24).

11 лютого 2013 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на прибуток за 2012 рік № 9087457521 із визначенням в ній до сплати податку в сумі 4 830 грн. (а.с. 25-27).

Податкові зобов'язання, самостійно визначені відповідачем у поданих ним податкових деклараціях, у передбачені податковим законодавством строки сплачені не були.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

01 березня 2013 року Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 22 лютого 2013 року № 25/15-0/36685844 (а.с. 55) прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000081500, яким донараховано штрафні санкції у сумі 129,78 грн. з податку на прибуток (а.с. 54). Податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача, про що підпис директора на корінці податкового повідомлення -рішення.

Докази оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку у суду відсутні.

З аналізу дати вручення наведеного податкового повідомлення-рішення вбачається, що станом на день судового розгляду строки сплати зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0000081500 сплили.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань податковим органом відповідачу нарахована пеня у розмірі 48,37 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості зі сплати податку на прибуток складає 13 974, 45 грн.

Щодо авансових внесків з податку на прибуток, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПКУ, сплачують у січні-лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1 /9 податку на прибуток. нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені податкові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 13 974 грн. та податкові зобов'язання по авансовим внескам з податку на прибуток в сумі 3 374 грн., які є податковим боргом у розумінні підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України. Зазначені обставини підтверджуються даними облікових карток з податку на прибуток та з авансових внесків з податку на прибуток (а.с. 92, 93) та відповідачем не спростовані.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

13 липня 2012 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 16, яка отримана директором відповідача 16 липня 2012 року, про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги (а.с. 11).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2012 р. по справі № 2а/0570/13223/2012 (а.с.66-67) задоволений позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВОТЕХ-ПЛЮС" про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 18257,48 грн. та з податку на прибуток у розмірі 5582,13 грн.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Наявність непогашеного податкового боргу у розмірі 17 348,45 грн., в тому числі з податку на прибуток 13 974,45 грн. та з авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 3 374 грн. відповідачем не спростована.

Враховуючи встановлені по справі обставини, адміністративний позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальність "Новотех-плюс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу - задовольнити повністю.

Надати Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 17 348 (сімнадцять тисяч триста сорок вісім) грн. 45 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВОТЕХ-ПЛЮС" (код 36685844), що знаходиться у податковій заставі.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 19 червня 2013 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 25 червня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.